农村公路作为乡村振兴的重要配套基础设施和有力支点,近几年来,镇平县农村公路管理所聚焦加快玉乡农路发展,这一事关全面建成小康社会的重要问题,率先一体谋划、一体发展、一体推进农村公路建设,从“乡村硬化路”引领起步,到“四好农村路”深化提升,实现了从出行路、发展路到共富路的历史性飞跃,截止2022年底,全县农村公路达1422条2998.6公里,桥梁306座10525.7延米,公路密度达百平方公里199.91公里。全县22个乡镇(街道)均已通达二级公路,401个行政村道路全部实现硬化,2752个自然村道路,已有2630个村通硬化路,其中,20户以上自然村1964个,道路已全面硬化,奋力绘就了玉乡农路发展新画卷,有效支撑起全县城乡融合的深入推进,农村人居环境的深刻重塑,乡村产业的蓬勃发展。广大农民群众生活品质得到全面提升,群众的获得感、幸福感显著提升。
统一干劲,形成合力,致力县域农村公路快速发展
近几年来,承担的农村公路建设项目多、规模大,为了把这些项目落实好、建设好、发挥好,一是全县上下形成合力抓项目。对每一项农村公路建设项目,县委、县政府都高度重视,认真研究和解决项目实施过程中的具体问题,如:在2020年通村入组道路建设和五垛山—二龙街南旅游公路一期建设项目中,从线路起初的设计到项目的具体实施,县领导多次深入一线实地调研,召开办公会,解决施工中具体问题。在项目的具体申报和实施过程中,县发改、财政、土地、林业、环保、水利等部门都充分发挥部门优势,为农路建设项目尽早尽快落地实施,给予了极大地支持和配合,从而使我县农村公路建设项目实现早立项、早批复、早建设、早见效;二是县交通农路部门科学谋划,抓好项目实施。对每个农村公路建设项目,县农路部门都能严格按照相关规定,扎扎实实做好项目的设计、招标和具体的施工组织工作。坚持做到每一个项目有一套详细的施工计划,一个强有力的领导班子,一支能打硬仗的施工队伍,在施工任务安排上,明确严格的时间节点,明确各种拆迁、附属物移位的完成时限,明确路基路面及附属工程的竣工时间。镇平县农村公路管理所所属的工程公司,作为农村公路建设项目的具体施工单位,真正做到了科学规划、精心组织、统筹安排,组织好精兵强将,打好项目建设攻坚战,如:在五垛山---二龙街南旅游公路建设项目(一期)实施过程中,由于项目地处深山区,自然条件差,施工难度大,需要开挖的土石方量多,需要建设一座大型桥梁,施工单位发扬不怕苦,不怕累,不怕困难,敢于做奉献的农路施工精神,组织大量施工机械和工程技术人员走进大山,遇山开石,遇水架桥,以蚂蚁啃骨头的精神和干劲,向大山挑战,经过一年零八个月的艰苦奋战,顺利的在山区开辟出了一条高标准的二级旅游公路;三是提高标准,切实抓好配套建设。在项目实施中,我们一方面珍惜建设项目的来之不易,力求在建设过程中一步到位,对新建或改建的农村公路建设项目,我们都力求长远,在建设中全部改建为等级以上公路,使之发挥长远效益,也为主要农村公路升级为干线公路创造了条件;另一方面,在项目建设过程中,我们对所有工程的附属配套项目,坚持做到同步规划、同步实施,按照建设一流、配套一流、一路一景、特色鲜明的指导思想,在路基路面主体工程完工后,同步实施相关的路肩、边坡、边沟、排水、防护、绿化、安保等附属工程;四是严格管理抓质量。施工单位时刻把工程建设质量放在首位,提出了每建成一条公路都要成为放心工程、廉政工程、民心工程,对每个建设项目都坚持做到严格标准,统一规划、统一设计、统一招标、统一质量、统一验收,加强过程监督,专业监督,行业监督,群众监督;充分发挥实验室作用,严把施工程序关、工艺关、质量关、验收关,强化对施工各环节的试验检测工作,从而确保了工程质量,真正做到把好事做好、做实。让群众满意,让社会满意。近几年来我们所建成的农村公路全部达到市级以上的“文明示范路”和市级“美丽乡村路”。
建养并重,重抓实效,努力实现农村公路养护规范化
在全力抓好农村公路建设的同时,始终秉持建养并重的工作方针,创新和改革我县农村公路养护模式,着力从“组织、硬件、人员、技术、经费、奖惩”六个方面入手,坚持做到全县农村公路养护全覆盖,实现全县农村公路养护规范化。一是划片分区,设立中心管养站。依照全县农村公路分布,结合全县农村公路实际,设立了侯集、遮山、贾宋、二龙四个农村公路中心管养站,由县农村公路管理所直接管理,每个中心管养站分管5-6个乡镇(街道)乡村公路日常养护的业务指导工作,督促乡镇(街道)政府对乡村道路组织养护。二是配备专业养护设施。近几年来,累计投资300余万元购置农村公路专业养护设施,相继给四个中心管养站各配备一台道路洗扫车,给各乡镇(街道)农村公路管养站配备1-2台打草机,同时,还购置了洒水车、灌缝机等日常养护机械。实现了农村公路养护工作的专业化、机械化,养护效果达到了规范化。三是全力以赴抓好农村公路大中修项目的落实工作。每年按照市交通运输局编制下发我县的农村公路大中修养护计划,县农村公路管理所及早谋划、精心组织、周密部署、重抓落实,集中所有养护机械、施工人员、施工材料,严格按照制定的养护大中修实施方案,有条不紊的推进养护大中修项目的顺利实施,为进一步提高全县农村公路的通行能力作出了应有的贡献。四是改革养护经费拨付办法。将以前的养护经费按季度直接拨付给乡镇(街道),改变为根据每月农路所对乡镇(街道)公路养护任务验收的量化指标完成情况,经综合考核后,由乡镇(街道)养护站站长签字后再拨付给一线养护工,有效的避免了资金截留和大锅饭现象,极大的提高了一线养护工的积极性和工作效率。五是创新农村公路养护机制。鼓励村委会设立农村公路养护室,目前,全县共设有村级农村公路养护室63个,养护员由村干部和群众组成,同时,县农路所实施基层管养站派驻指导员制度,针对不同乡镇的不同特点有针对性的明确养护业务指导方向,帮助基层管养站不断提升专业技能和养护水平。六是落实奖惩机制。近几年来,县农村公路管理所始终坚持农村公路养护工作“月验收、季初评、年总评”的工作方法,依托县交通运输局牵头,组成全县农村公路养护工作验收总评组,严格按照农村公路养护作业评定标准,对全县农村公路养护工作进行验收评比,年终对评选出的先进乡镇(街道)在全县进行大张旗鼓的表彰奖励,对获得前三名的乡镇(街道)分别给予10万元、5万元、2万元的资金奖励,极大的激励和调动了广大农村公路养护工作者的积极性。
因路而兴,产业融合,群众致富增收道路宽
近年来,随着我县农村公路的不断发展,路网结构的不断优化和通达深度的不断提升,县域内“农村公路+产业”、“农村公路+文旅融合”、“农村公路+乡村振兴”、“农村公路+休闲农业”竞相涌现,全县金鱼养殖、蔬菜生产、瓜果基地、千亩莲花、万亩樱花、电商孵化;国际玉城、道教圣地五垛山、千年古刹菩提寺、三潭、玉雕湾、太公湖、彭雪峰纪念馆等已成为乡村产业发展的主引擎,农村公路在广大群众心目中已成为放心回家路,在产业基地已成为黄金路,在农副产品经营者眼中已成为致富路。目前,镇平县农村公路管理所正乘着前不久召开的“冲刺四季度,确保全年胜”誓师大会精神,以攻坚克难、埋头苦干的过硬作风,以全力以赴、聚焦突破的冲天干劲,坚持把一切精力、一切资金、一切要素、一切力量全部聚集四季度,以决战四季度,决胜全年红的冲刺姿态,确保2023年度各项工作的完美收官。(王超、张国新、常瑜琛)
责任编辑:王一鸣