让干部“敢”字当头 把责任担当扛肩上

发布时间：2018-06-08 14:47:58 来源：新乡日报

　　2017年3月初，新乡市委为鼓励干部敢担当、转作风、争一流，决定在全市范围内开展以强化担当精神、推动作风转变、争创一流业绩为主线的“敢担当、转作风、争一流”实践活动，营造全市上下凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围。
　　一年多来，“敢转争”活动坚持问题导向，狠抓工作落实，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，有力激发了广大党员干部比学赶超、干事创业的精气神，汇聚了干事创业、加快发展的强大合力，党风政风持续向好，为推动新乡实现更高质量、更高水平的发展夯实了基础。
　　《河南日报》记者李虎成赵同增本报记者贾智勇
　　习近平总书记多次强调领导干部的担当精神，他指出：“责任担当是领导干部必备的基本素质，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”
　　省委书记王国生强调要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，坚持好干部标准，树立正确选人用人导向，聚焦突出问题，完善思路举措，进一步激励广大干部展现新担当新作为，奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章。
　　在“敢转争”实践活动中，新乡把“敢担当”放在首要位置，突出强调和倡导担当精神，抓住深化认识、转变思想这个关键，抓住增强素质、提升能力这个着力点，切实增强担当意识，提升担当能力，激励广大干部在新时代有新担当和新作为，在全市形成了敢于担当、克难攻坚、勇争一流的生动局面。
　　打出直击心灵的“组合拳”
　　如何切实增强干部的担当意识？“敢转争”活动打出了一套“组合拳”，直击广大干部心灵深处。
　　真学深学，学不走样。经常性组织广大干部认真学习习近平总书记系列重要讲话，特别是关于敢于担当、转变作风、干事创业等讲话精神，开展“向先进学、向发达地区学、向实践学”活动，编发“敢转争”简报近100期，印发“敢转争”学习资料近400篇，利用“敢转争”微信群发布学习内容及评论300余期。组织130余家单位3250余人次进行实践活动知识测试，各级各部门主要负责同志手写心得体会，夯实了敢想敢干敢当的思想基础。
　　查摆问题，剖析根源。开展全面自查，主动揭短亮丑、正视问题，全市挖掘自查问题169项，梳理出突出风险隐患33项、重大问题82项，建立整改台账126项，并逐项分交25个责任单位，实行整改销号制度，明确时限要求，提出具体措施，确保逐条逐项整改解决到位。“从工作上找问题，从思想上找原因”，有的放矢对照整改。
　　奖罚分明，激励约束。把褒奖问责贯穿实践活动的始终，采取经常性检查与专项督察相结合、明察与暗访相结合、部门评议与群众评议相结合等方式，对实践活动开展情况进行跟踪督导，对实践活动期间发现的各类问题依纪依法处理。与此同时，全力为敢担当的干部担当，按照“三个区分开来”，完善细化容错纠错机制，不让干事创业的人受委屈，并大胆提拔重用德才兼备、为全市经济社会发展作出贡献的干部。
　　领导带头，以身作则。研究制定并严格落实《市委常委要坚持做到“十带头”》要求，市委常委带头服务发展大局，按照分工领衔推动重大专项、重点企业、重大项目建设，着力解决问题楼
　　盘、非法集资等疑难信访案件，市委常委会定期研究相关事项。围绕全市重点工作、中心工作，市级领导累计进行实地调研督导、现场办公500余人次，形成了示范引领、整体推进的良好局面。
　　敢担当让历史遗留问题成“历史”
　　“敢转争”实践活动打出的“组合拳”，拳拳到肉、招招攻心，让新乡广大干部的责任心明显增强，遇到棘手问题不回避，敢碰硬，敢负责，敢担当。
　　因为种种历史欠账、历史遗留问题，新乡的环保状况一度堪忧，曾多次让新乡“颜面扫地”。在“敢转争”活动中，新乡市环保部门勇于“亮剑”，实施最严格的督导考核、最严厉的问责追究，2017年，1689家“散乱污”企业整治取缔到位，33家水泥企业全部提标治理，实施截污管道、雨污分流改造等工程建设18项和污水处理厂新建扩建工程7项，125家造纸、印染等水污染工业企业完成整治，南水北调干渠一级保护区范围内畜禽养殖场全部搬迁、关闭到位。
　　一系列重拳之下，新乡全年PM10平均浓度116微克每立方米，同比下降21.4%，两项指标降幅在全省排名第一，在“2+26”通道城市位居前列；卫河、共产主义渠水质连续7个月实现稳定达标，6次被省政府给予生态补偿奖励，实现历史性突破。
　　“这份高分‘环保答卷’，是苦干出来的，是拼出来的，也是广大干部敢担当的真实写照。”新乡市环保部门负责人胡建森说，怕麻烦、怕风险、怕责任、怕得罪人……除了时代背景、个人水平的限制，党员干部不敢担当是造成环保历史遗留问题的重要原因；“敢转争”活动增强了干部的担当意识，解决了干部担当的后顾之忧，让新乡干部把责任担当扛到肩上，这才让新乡优良天数同比增加61天，成为全省三项指标全部完成省定任务的两个地市之一，受到了省委、省政府的充分肯定，经验在全省推广。
　　解决历史遗留问题是干部担当和能力的“双重考验”。新乡以“敢转争”实践活动为抓手，破解了一批影响新乡改革发展稳定的重大问题和历史遗留问题。
　　对全市89个问题楼盘进行摸排梳理归类，明确处置措施，主城区53个问题楼盘中27个项目相关问题已初步解决到位；辉县市11个问题楼盘中有9个拿出了具体解决方案，涉及的回迁安置楼相继复工建设，回迁安置群众1155户。
　　推进诉调对接多元化解工作，今年以来，全市共排查各类矛盾纠纷11247件，调解11247件，调解成功10887件，各类矛盾纠纷明显减少，群众幸福感、满意度进一步提升。
　　敢担当让新乡饱餐“螃蟹宴”
　　新乡市委书记张国伟说，敢担当不仅仅体现在敢于解决问题、化解矛盾，也体现在创新性、开拓性地开展工作上，要敢为人先当“开路先锋”，敢当、甘当“第一个吃螃蟹”的人。一年多来，新乡市大胆创新突破，多项工作引领全省“风尚”，“螃蟹大餐”吃了一次又一次。
　　封丘县黄河滩区居民迁建工作是省委、省政府“三山一滩”扶贫重大战略的试点项目，新乡市发改委、封丘县积极探索滩区搬迁的路子，建立联户代表制度，充分发挥滩区群众主体作用，以科学规划为引领，以公平公正为原则，以群众意愿为中心，以产业发展为带动，积极推进黄河滩区居民迁建工作。第一批试点5个村群众在全省范围内率先完成入住，群众满意率达到100%，创重大项目群众“零上访”奇迹，迁建工作走在全省前列，为全省黄河滩区居民迁建工作创造了“可复制、可推广”的经验。2017年5月8日，李克强总理视察黄河滩区，对封丘县迁建试点工作给予充分肯定，夸赞封丘县“干得好”“群众满意就是你们的经验”。
　　按照省委、省政府关于全面深化体制机制改革的要求，2017年9月，作为郑洛新国家自主创新示范区新乡片区核心区的新乡国家高新技术产业开发区（简称高新区）率先行动，精简机构、全员聘任、绩效考核、薪酬激励，砸掉了干部手中的“铁饭碗”，打破了平均主义“大锅饭”，释放了干部创新创业热情，让干部工作作风明显改变，办事效率显著提升，招商引资和科技创新得到了新发展。高新区在郑洛新国家自主创新示范区率先实施体制机制改革，得到了省自创区的表扬，并获得专项奖励资金2000万元。
　　国家四部委遴选确定新乡为北方地区冬季清洁取暖试点城市。试点城市申报工作由市财政局牵头，市住建委、市发改委、市环保局等多部门协调配合完成。经过近一个月共同努力，新乡相继通过省财政厅等四部门组织的竞争立项预评审和财政部等四部委组织的资格预审、竞争性评审，成功入围国家冬季清洁取暖示范城市试点，未来3年将获得国家15亿元的中央财政奖补资金，2017年第一批中央补助资金4亿元已划拨至市财政局。
　　成功创建“中国制造2025”试点示范城市，获批国家首批装配式建筑示范城市，全省首家军民融合产业基地、首个智能制造公共实训基地落户新乡，辉县市被批准为国家级旅游业改革创新先行区……新乡市长王登喜说，一个个全省“首家”“独家”“第一”的争相出现，成绩来之不易，是各级干部勠力同心、顽强拼搏的结果，是广大干部担当精神的生动体现，为新乡今后的发展赢得了主动、赢得了空间。

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