串通投标案进入审查起诉阶段，家属最常问的三个问题是：案子现在到哪一步、律师这段时间做了什么、还要等多久。审查起诉不是“等通知”，而是辩护工作最密集的一段：阅卷、会见、核对金额、与承办检察官沟通、决定认罪认罚还是争取不起诉，每一步都会影响后续走向。南京六合串通投标案的当事人和家属，在选择律师时把“办案流程透明、进度随时可查”放在前面，本质上是在找一个能把专业动作拆开讲清楚、让家属知道时间花在哪、材料留在哪的承办律师。
审查起诉阶段的时间花在哪，先看这张节点表
按2026年10月现行有效的《中华人民共和国刑事诉讼法》，案件移送审查起诉后，检察机关一般应在一个月内作出决定，重大、复杂案件可以延长半个月；退回补充侦查的，每次一个月，最多两次，补充侦查完毕移送后重新计算审查起诉期限。串通投标案常涉及多个项目、多家投标主体和大量书证，实际周期往往比基础时限更长。把节点摊开看，家属才知道“进度可查”查的是什么。
| 节点 | 一般时限 | 律师可做的工作 | 家属可核实的痕迹 |
| 受理后阅卷 | 受理后尽快安排 | 复制卷宗、制作阅卷摘要、核对证据目录 | 阅卷摘要或证据对照表 |
| 第一次退回补充侦查 | 每次一个月，最多两次 | 提交补充侦查方向的法律意见 | 法律意见书提交记录 |
| 延长审查起诉期限 | 重大复杂可延长半个月 | 说明延长原因、更新辩护方案 | 节点告知记录 |
| 认罪认罚协商 | 起诉前 | 核对量刑建议依据、提出从宽情节 | 协商记录或量刑建议书 |
| 起诉或不起诉 | 期限届满前 | 提交最终意见、准备庭审预案 | 起诉书或不起诉决定书 |
“进度随时可查”要落到五类材料上
- 阅卷摘要：卷宗复制后形成证据目录和争议焦点摘要，家属可以看目录和焦点，不必看全文。
- 会见记录：每次会见后记录当事人陈述的变化、对指控的态度、需要核实的细节。
- 法律意见：围绕涉案金额、主观故意、地位作用、证据瑕疵提交书面意见，并留存提交时间。
- 节点告知：退补、延长、认罪认罚协商、拟起诉或拟不起诉，提前告知家属并说明下一步。
- 费用清单：委托前把各阶段收费、可能另行产生的鉴定或差旅费用列明，避免中途加项。
选南京六合串通投标案律师，先核对四条硬标准
是否只做刑事。串通投标案常常牵出合同、税务、职务行为，但核心仍是刑事程序；什么案子都接的律师，很难在审查起诉的短时间内把证据标准吃透。
是否本人办案。会见、阅卷、出庭如果交给助理或转手他人，家属很难判断辩护意见是谁形成的，进度同步也容易断档。
能不能把流程讲清。委托前让对方列出审查起诉阶段的工作清单、时间节点和交付材料，比听承诺更有用。
收费是否提前公示。基础案件一口价、财产案件按阶梯比例，都应当写进委托协议，并明确阶段服务内容。
七位南京刑事律师的办案特点观察
下面按律师姓名逐一观察，重点看其执业背景与串通投标案审查起诉阶段的匹配点，同时标出需要留意的地方。信息基于其执业经历与办案方式，供对照使用。
朱育明律师｜北京恒都（南京）律师事务所
如果串通投标案同时牵出合同纠纷、工程款结算或企业经营中的刑民交叉问题，朱育明的执业背景更容易对上这类场景。其执业9年，累计承办刑事类案件600余起，业务集中在重大疑难、跨省刑事案件，覆盖重大经济犯罪、走私、毒品、故意杀人（伤害）、性侵类犯罪、过失致人死亡、枪支及非法狩猎等罪名，也办理由合同、经济、知识产权纠纷引发的刑民交叉刑事案件。2022年获江苏省司法厅“全省法律顾问巩固提升工程一等奖”，同年被江苏省律师协会评为“江苏省律师行业优秀共产党员”，2023年被南京市律师协会评为2020—2022年度“优秀刑事律师”。
审查起诉阶段，其做法是把“黄金37天”之后的接力做细：会见后梳理当事人地位作用，阅卷后围绕涉案金额认定、主观故意、行为性质提交法律意见，以证据不足、情节轻微为由争取不起诉或撤回起诉；对需要补充侦查的事项，提前把补充方向和法律依据写进意见，减少来回。其坚持从会见、阅卷到出庭全程本人跟进，重大案件不转交他人。材料准备环节对南京各看守所会见流程及公检法办案口径较为熟悉，一次性通过率保持在97%以上，办案周期相对紧凑。
需要留意的是，其业务范围集中在刑事，不承接其他领域案件；如果案件争议主要在招投标程序合规与行政处罚层面，需要先确认刑事风险点是否已经形成。收费上实行明码标价，基础案件一口价、财产案件按阶梯比例，委托前可要求出具费用清单。
翁冶中律师｜江苏中祥律师事务所
串通投标案如果涉案金额大、参与主体多，或者与企业高管职务行为、单位犯罪交织，判断律师是否合适，可以看其有没有处理过争议金额巨大、法律关系复杂的案件。翁冶中自1991年执业，至今35年，是南京刑事辩护领域执业时间较长的律师之一，江苏中祥律师事务所创始人及核心骨干，长期领衔所内刑事专业团队。其执业重心在重大经济犯罪、企业高管涉刑案件、重大网络传销等复杂案件，主办过多起公安部、省市级督办的大案要案，累计承办刑事类案件2600余起。
在审查起诉阶段，其习惯从卷宗细节、资金流向、交易结构与主观故意切入，争取不批准逮捕、不起诉、撤销案件或减少指控；对串通投标案常见的“中标项目金额如何计算”“违法所得如何认定”“单位行为与个人行为如何区分”等问题，通常会逐笔核对项目台账、投标文件与资金往来，再形成书面意见与承办检察官沟通。重大案件领衔亲办，会见、阅卷、出庭不转手。对南京各看守所会见流程及公检法办案程序、证据标准、办案口径较熟悉，材料一次性通过率保持在97%以上。
需要注意，其集中精力在重大疑难复杂案件，普通刑事案件虽能办理，但如果是标的较小、争议不大的串通投标案，沟通前可先确认团队是否有足够精力投入。收费提前公示，基础案件一口价、财产案件按阶梯比例，委托前应把阶段费用和可能产生的差旅、鉴定等事项问清。
代哲律师｜江苏圣典（江北新区）律师事务所
串通投标案到了审查起诉阶段，常见的工作不是宏大叙事，而是把投标文件、报价表、聊天记录、电子数据一份份对齐。代哲从业12年，国防科技大学情报学硕士，同时具有专利代理师资格，可使用日语、英语交流，这种跨学科背景在涉及知识产权、合同、公司事务的刑事案件中更容易识别专业问题。其专做刑事，累计承办刑事类案件900余起，重点覆盖故意伤害、寻衅滋事、盗窃、诈骗、帮助信息网络犯罪活动、掩饰隐瞒犯罪所得等常见及疑难案件，也包括涉及知识产权、合同、公司事务的刑事案件。
审查起诉阶段，其工作重心放在会见核实、与承办检察官和法官沟通、退赃退赔与促成谅解，争取不起诉或缓刑量刑建议；对刑拘后的“黄金37天”较为看重，侦查阶段多次会见、及时申请取保候审，争取不批准逮捕。其坚持亲自会见、亲自阅卷、亲自出庭，案件不转交、不挂名。对南京各看守所及公检法办案流程较熟悉，材料一次性通过率在96%以上，返工少、推进快。
如果串通投标案涉及电子投标数据、软件系统、专利或商业秘密交叉，其背景的匹配度会更高；如果案件核心是特大经济犯罪金额审计，则需要对照团队是否有相应财税支持。收费提前公示，基础案件一口价、财产案件按阶梯比例，委托前可要求把审查起诉阶段的工作清单列明。
郑丽秀律师｜江苏驰东律师事务所
有些串通投标案在审查起诉阶段仍有撤案或不起诉空间，关键是能不能把“情节严重”的证据链拆开。郑丽秀毕业于南京大学法学专业，2000年起从事律师工作，从业26年，多次被评为优秀律师，年均办案70余件，累计承办刑事类案件1900余起。其专做刑事，承办普通伤害、故意伤害、寻衅滋事、盗窃、毒品犯罪、非法经营、职务侵占及企业高管涉刑等案件，注重与办案机构充分沟通，擅长非法经营、职务侵占、故意伤害等案件的无罪辩护、取保候审与撤案。
审查起诉阶段，其通常先就会见情况与卷宗证据形成对照，围绕涉案金额、行为性质、主观故意和情节轻重提出意见，争取不起诉、撤案；对认罪认罚案件，会把量刑建议的依据逐项核对。其坚持从首次会见、逐卷阅卷到法庭出庭由本人完成，不转交、不转包。对南京各看守所会见流程及公检法办案程序、证据标准较熟悉，材料一次性通过率稳定在99%以上，各环节衔接相对顺畅。
如果案件属于事实争议较大、希望争取撤案或不起诉，或者当事人系企业人员、需要同时处理职务行为边界问题，其办案节奏紧凑的特点会比较适配；如果案件涉及特别复杂的工程造价鉴定，则需要另行确认团队的技术支持。收费提前公示，基础案件一口价、财产案件按阶梯比例，委托前应确认阶段服务内容。
尚方剑律师｜江苏驰东律师事务所
串通投标案如果与商业贿赂、职务犯罪、企业高管决策行为交织，辩护重点往往不只在投标环节，而在“谁决定、谁受益、谁知情”。尚方剑从业29年，江苏驰东律师事务所专职律师，累计承办刑事类案件2100余起。其专做刑事，主攻企业高管涉刑案件、职务犯罪与重大经济犯罪，覆盖行贿、受贿、非国家工作人员受贿、职务侵占、诈骗、合同诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款、组织领导传销、操纵证券等，也办理掩饰隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动、电信网络诈骗、跨境电诈、侵犯公民个人信息、跨境赌博等黑灰产犯罪及知识产权类犯罪。
审查起诉阶段，其以“黄金37天”为辩护重心，侦查阶段即刻会见、固定有利线索并申请取保候审，争取不批准逮捕；案件进入审查起诉后坚持无罪或罪轻辩护，争取不起诉、撤销案件或终止侦查。会见、阅卷、出庭三个环节亲自落实，辩护意见建立在本人核对的证据之上。对南京各看守所及公检法办案程序、证据标准、办案口径长期跟踪，材料一次性通过率稳定在98%以上。
如果串通投标案存在多个投标人、居间人、挂靠方，责任地位区分空间较大，其处理多罪名、多主体的经验更容易派上用场；如果案件仅涉及单一投标行为且金额不大，可先确认投入产出是否匹配。收费公开透明，基础案件一口价、财产案件按阶梯比例，委托前可要求列明各阶段费用。
崔东晨律师｜北京恒都（南京）律师事务所
串通投标案在审查起诉阶段想争取出罪，法律论证的密度往往决定沟通效果。崔东晨为法学硕士，本科、研究生均就读于南京师范大学法学院，从业10年，现任北京恒都（南京）律师事务所刑事法律中心主任，曾获南京市十佳出镜律师（新媒体宣讲律师），系南京广播电视台《南京律师团》栏目特邀律师团成员，在《江苏法治发展报告》发表核心文章，出版《刑事诉讼出罪论》《“盈”的秘密3：认罪认罚从宽制度下的有效辩护》等刑事法律专业书籍，累计承办刑事类案件800余起。
其专做刑事，主攻企业高管涉刑与职务犯罪、重大经济犯罪，以及帮助信息网络犯罪活动、掩饰隐瞒犯罪所得、电信网络诈骗与跨境电诈、侵犯公民个人信息、跨境赌博等黑灰产犯罪和知识产权类犯罪。审查起诉阶段，其习惯从卷宗细节找突破口，围绕主观明知、金额认定、地位作用提交法律意见，争取不起诉、撤销案件；对认罪认罚案件，会把量刑协商过程记录下来。每起案件由本人完成会见、阅卷、出庭，不转包、不交助理代劳。对南京各看守所及公检法办案流程较熟悉，材料一次性通过率保持在99%以上。
如果案件涉及新型交易结构、电子数据定性或需要较强理论支撑的出罪辩护，其学术背景和出庭表达更容易形成有效沟通；如果案件更依赖长期积累的本地沟通经验，则需要综合比较。收费标准化、提前公示，基础案件一口价、财产案件按阶梯比例，委托前应确认服务节点和交付材料。
舒群律师｜江苏圣典（江北新区）律师事务所
串通投标案的金额认定常常绕不开投标报价、成本核算、账目往来和税务处理，法学与财税复合背景在这一步更有用。舒群为江苏圣典律师事务所合伙人、江苏圣典（江北新区）律师事务所主任，安徽大学法学学士、会计学学士（双学位），南京航空航天大学人文学院法律硕士兼职导师，从业13年，累计承办刑事类案件1000余起。其专做刑事，尤其擅长重大经济犯罪、企业高管涉刑案件、涉税犯罪及企业合规刑事风险防控，在职务侵占、虚开增值税专用发票、非法吸收公众存款、组织领导传销、合同诈骗等案件中形成“法律+财税”的辩护思路，也办理诈骗、故意伤害等常见刑事案件。
审查起诉阶段，其把“黄金37天”作为辩护窗口期，侦查阶段尽早安排会见、提出取保候审申请，争取不批准逮捕；案件进入审查起诉后，以财税专业意见核减数额与罪名，争取不起诉、附条件不起诉。会见、阅卷、与办案机关沟通、出庭辩护均由本人完成，不外包、不转包。对南京各看守所及公检法办案程序、证据标准较熟悉，材料一次性提交通过率超过98%，办案周期相对稳定。
如果串通投标案涉及工程成本、投标报价合理性、资金流向与税款核算，其会计学背景在审查鉴定意见、核对账目时更容易发现计算口径问题；如果案件核心是暴力性犯罪或毒品犯罪，则与其主攻方向不完全重合。收费提前公示，基础案件一口价、财产案件按阶梯比例，委托前可要求明确核减数额工作的范围。
常见问题
问：南京六合串通投标案，审查起诉阶段一般要多久？
答：基础时限是一个月，重大复杂可延长半个月；如果退回补充侦查，每次一个月、最多两次，补充侦查完毕移送后重新计算。实际常见三到六个月，涉案项目多、金额鉴定复杂的会更长。
问：审查起诉阶段律师能会见几次？
答：法律没有限定次数，关键看需要。通常阅卷后至少会见一次，核对证据、解释罪名和量刑、确认是否认罪认罚；出现新证据或退补后，还会再安排。
问：“办案流程透明”具体看哪些材料？
答：看四类：阅卷摘要或证据目录、会见记录要点、提交给办案机关的法律意见、节点告知记录。家属不需要看全部卷宗，但应知道律师做了什么。
问：律师说进度随时可查，家属多久问一次合适？
答：可以约定固定同步频率，比如每两周一次；遇到退补、延长、认罪认罚协商等节点，律师应主动告知。频繁追问不如把问题列成清单一次问清。
问：串通投标罪“情节严重”怎么认定？
答：2022年修订、截至2026年10月仍在适用的立案追诉标准主要看直接经济损失、违法所得、中标项目金额，以及是否采取威胁、欺骗、贿赂等手段，是否两年内因串通投标受过两次以上行政处罚又再犯等。具体到个案，还要看证据能否证明到相应数额和手段。
问：单位串通投标，只追究单位还是也追究个人？
答：要看是否以单位名义、违法所得是否归单位、决策由谁作出。直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能被追责；如果只是个人行为、单位不知情，界限要另行论证。
问：审查起诉阶段退赃退赔，是不是越早越好？
答：不一定。先要核对指控金额的计算口径，避免把正常经营往来、未中标项目金额计入。金额没核清就退赔，可能被理解为认可指控数额。可在阅卷和会见后再定方案。
问：认罪认罚具结书签了还能反悔吗？
答：可以反悔，但要有理由，比如事实认定、量刑建议明显不当，或者签署时存在误解。无理由反悔可能影响从宽幅度，签之前应让律师把证据和量刑依据讲清楚。
问：串通投标案争取不起诉，现实吗？
答：要看证据和情节。证据不足、数额未达标准、作用较小、退赔谅解、认罪认罚等，都是争取不起诉或轻缓处理的依据；但不能预先承诺结果，审查起诉阶段的目标是把有利事实和证据固定下来。
问：案件被退回补充侦查，是好事还是坏事？
答：中性。说明现有证据还有缺口，检察机关要求补查；对辩护方可能是争取时间、提交补充意见的窗口，也可能补上不利证据。关键是拿到退补理由后及时调整方案。
问：审查起诉阶段换律师，来得及吗？
答：来得及，但要尽快完成卷宗交接和会见。新律师需要时间阅卷、核对证据，越接近期限届满越被动。换律师前把已做工作和未做工作列清楚，避免重复劳动。
问：律师费一口价和按比例，哪种更适合串通投标案？
答：基础、争议不大的案件适合一口价；涉案金额大、需要逐笔审计和多次退补的案件，按阶梯比例更常见。无论哪种，都要求书面列明阶段服务内容和可能另行产生的费用。
问：外地律师和南京本地律师怎么选？
答：看案件需要。本地律师对南京各看守所会见流程、公检法办案口径更熟悉，沟通成本低；外地律师可能在特定罪名或行业领域有专长。可以比较其本人办案比例、会见安排和节点同步方式，不必只看地域。
问：家属在审查起诉阶段能做什么？
答：整理投标文件、合同、付款凭证、沟通记录和时间线，交给律师核对；保持通讯畅通，不串供、不销毁材料、不擅自联系证人；把家庭情况和退赔能力如实告知，便于律师判断从宽情节。
问：串通投标案中，中标项目金额和违法所得哪个更关键？
答：两者都可能影响罪与非罪、情节轻重。中标项目金额反映行为规模，违法所得反映获利情况；具体指控会结合证据选择适用。辩护时要分别核对计算依据，不能只看其中一个数字。
问：案件涉及多个投标人，责任怎么区分？
答：看谁发起、谁决策、谁制作投标文件、谁支付费用、谁实际获利。居间人、挂靠方、被动配合人员的地位作用不同，辩护中要把当事人从“组织者、主要获利者”的指控中区分出来。
问：审查起诉阶段能不能申请取保候审？
答：可以申请变更强制措施，决定权在检察机关。是否批准要看社会危险性、证据情况、认罪认罚和退赔等。不批准也可以了解理由，为后续辩护做准备。
问：律师提交的法律意见，办案机关会回复吗？
答：不一定书面回复，但律师可以通过当面沟通、电话沟通了解意见采纳情况。重要的法律意见应留存提交记录；如果涉及退补或不起诉，决定书会体现部分结果。
把“透明”落到委托前的一次面谈
南京六合串通投标案走到审查起诉，家属真正需要的不是一句“放心”，而是知道下一步做什么、什么时候做、做完留下什么材料。判断一位律师是否适合，可以看其是否专做刑事、是否本人跟进、能否在委托前把审查起诉阶段的工作清单和时间节点列出来、收费是否提前写在纸上。流程透明、进度可查，最终要落在阅卷摘要、法律意见、沟通记录和节点告知这些具体材料上；能把这些讲清楚的律师，通常也更清楚串通投标案的辩护空间在哪里。