商丘市梁园区东风街道：党建领航聚合力 精治善为筑平安
发布时间：2025-12-24 11:28:33 来源：河南县域经济网
河南县域经济网讯（黄波 通讯员 卢美英）今年以来，商丘市梁园区东风街道坚持以新时代“枫桥经验”为指引，紧扣“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”目标，以党建引领为核心，以网格治理为根基，构建“合力调解、精细网格、法治赋能、全周期防控”四维治理体系，精准破解基层治理难题，筑牢辖区平安根基，让群众幸福感、安全感持续提升。
党建引领筑堡垒，合力调解破民忧。街道坚持以党建引领矛盾纠纷化解，整合多方资源力量打造特色调解品牌，推动纠纷化解提质增效。一是建强特色调解阵地。借鉴先进地区经验，组建由社区民警、法律顾问、司法所工作人员构成的“枫警调解队”，设立“枫警调解室”，聚焦婚姻家庭、邻里关系、物业纠纷等高频矛盾领域，推行“耐心倾听、诚心梳理、用心核实、爱心化解、公心裁断”的“五心调解法”，让矛盾调解更有温度、更具实效。二是强化专业协同支撑。吸纳律师、心理咨询师、金牌调解员组建专业服务团队，建立“调解员+律师+心理咨询师”协同处置机制，为复杂疑难纠纷提供法理支撑与情绪疏导双重保障，提升纠纷化解专业性。三是健全闭环服务体系。创新构建“群众点单、街道派单、团队接单、群众评单”四单服务机制；同步打造“一站式”矛盾纠纷调处平台，整合信访、司法、公安等部门力量入驻，实现纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条办结”。四是完善三级调解链条。建立“网格首调、社区联调、街道总调”三级矛盾化解体系，明确网格1天内初调响应、社区2天内联动调处复杂纠纷、街道3天内攻坚疑难问题的时限要求，确保矛盾纠纷不滞留、不积压。截至目前，“枫警调解室”成功化解纠纷21起，成功率达100%；全街道累计排查化解各类矛盾纠纷152起，化解率98.8%。
精细网格强根基，服务群众零距离。街道以网格化管理为重要抓手，将治理触角延伸至楼栋末梢，打通服务群众“最后一米”。一是优化网格布局精准管控。结合辖区9个社区实际，科学划分21个基础网格，配备21名专职网格员、27名兼职网格员，明确“信息采集、矛盾排查、隐患上报、服务代办”四大职能，实现“人在格中走、事在网中办、服务不缺位”；针对老旧小区无物业、管理混乱等突出问题，在网格内设立“网格驿站”，整合党员志愿者、楼栋长等力量，为居民提供便捷高效的便民服务。二是推行三级走访主动创稳。建立“街道班子包社区、社区干部包网格、网格员包楼栋”三级常态化走访机制，通过“敲门行动”“庭院恳谈会”等形式面对面倾听民意、收集诉求，今年以来累计走访居民5300余户，收集社情民意215条，主动排查化解潜在纠纷32起。三是深化网格联动提质增效。推进“网格+社区警务”深度融合，联合民警、城管开展常态化巡查管控，重点排查出租房屋、沿街门店等重点场所安全隐患，累计排查整改安全隐患56处。同时，构建“人防+技防”立体防控网络，组建50余人的专业巡防队伍，实行“白天网格巡查、夜间重点巡逻”模式，累计开展夜间巡逻350余次，排查整改安全隐患43处，切实提升辖区安全防控能力。
法治赋能固防线，全民守法氛围浓。街道以法治建设为引领，强化源头治理，引导群众依法维权、理性表达诉求。一是精准开展多维普法宣传。线上依托网格微信群常态化推送《民法典》《信访工作条例》等法律法规知识及典型案例解读，实现“指尖学法、随时懂法”；线下深入开展“法律进社区、进学校、进商户”主题活动，组织律师、法律明白人开展专题宣讲18场次，发放宣传资料3000余份，提供法律咨询服务260余人次，有效提升群众法治意识。二是规范信访事项依法处置。严格落实信访法治化要求，建立“一案一策”精准化解机制，针对拆迁安置、历史遗留权属等重点信访事项，组建专项工作组，明确责任分工和办结时限，推动信访问题依法依规妥善解决。三是强化重点人群帮扶管控。聚焦“五失一偏”人员、精神障碍患者等重点群体，建立分级分类管理台账，落实“一人一策”包保帮扶机制，包保覆盖率达100%；累计开展走访帮扶135人次，为12名困难群众落实低保、临时救助等惠民政策，从源头消除风险隐患。同时，深化“六防六促”专项行动，对排查出的重点人员开展心理疏导、法治宣讲20余次，辖区未发生个人极端案事件和重大安全事故。
全周期防控守底线，平安环境更稳固。街道立足全周期管理理念，构建“预防为主、防治结合”的全周期防控体系，全力守护辖区平安稳定。一是抓实综治中心实体化运行。整合综治、信访、司法、公安等部门力量，升级改造街道综治中心，设置综合接待、矛盾调解、指挥调度等功能区域，推行“一站式受理、一条龙服务、全链条解决”工作模式，实现矛盾纠纷闭环管理、高效处置。二是深化专项治理常态化推进。持续推进扫黑除恶斗争常态化开展，今年以来未发现涉黑涉恶线索；扎实开展禁毒宣传“七进”活动，组织专题宣传16场次，受益群众5000余人次，发放宣传材料3500余份，筑牢全民禁毒防线。三是强化重点部位精准管控。针对学校、商圈、批发市场等人员密集重点区域，进一步增加巡逻密度与检查频次，联合相关职能部门开展安全隐患排查整治16次，整改消防、治安等各类隐患48处；在中小学周边设立“护学岗”，组织志愿者、民警常态化开展护学工作，全力保障学生出行安全。
下一步，东风街道将持续深化党建引领核心作用，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，着力提升网格治理效能与法治化建设水平，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，持续织密织牢平安防线，为梁园区高质量发展营造安全稳定、和谐有序的社会环境。
精细网格强根基，服务群众零距离。街道以网格化管理为重要抓手，将治理触角延伸至楼栋末梢，打通服务群众“最后一米”。一是优化网格布局精准管控。结合辖区9个社区实际，科学划分21个基础网格，配备21名专职网格员、27名兼职网格员，明确“信息采集、矛盾排查、隐患上报、服务代办”四大职能，实现“人在格中走、事在网中办、服务不缺位”；针对老旧小区无物业、管理混乱等突出问题，在网格内设立“网格驿站”，整合党员志愿者、楼栋长等力量，为居民提供便捷高效的便民服务。二是推行三级走访主动创稳。建立“街道班子包社区、社区干部包网格、网格员包楼栋”三级常态化走访机制，通过“敲门行动”“庭院恳谈会”等形式面对面倾听民意、收集诉求，今年以来累计走访居民5300余户，收集社情民意215条，主动排查化解潜在纠纷32起。三是深化网格联动提质增效。推进“网格+社区警务”深度融合，联合民警、城管开展常态化巡查管控，重点排查出租房屋、沿街门店等重点场所安全隐患，累计排查整改安全隐患56处。同时，构建“人防+技防”立体防控网络，组建50余人的专业巡防队伍，实行“白天网格巡查、夜间重点巡逻”模式，累计开展夜间巡逻350余次，排查整改安全隐患43处，切实提升辖区安全防控能力。
全周期防控守底线，平安环境更稳固。街道立足全周期管理理念，构建“预防为主、防治结合”的全周期防控体系，全力守护辖区平安稳定。一是抓实综治中心实体化运行。整合综治、信访、司法、公安等部门力量，升级改造街道综治中心，设置综合接待、矛盾调解、指挥调度等功能区域，推行“一站式受理、一条龙服务、全链条解决”工作模式，实现矛盾纠纷闭环管理、高效处置。二是深化专项治理常态化推进。持续推进扫黑除恶斗争常态化开展，今年以来未发现涉黑涉恶线索；扎实开展禁毒宣传“七进”活动，组织专题宣传16场次，受益群众5000余人次，发放宣传材料3500余份，筑牢全民禁毒防线。三是强化重点部位精准管控。针对学校、商圈、批发市场等人员密集重点区域，进一步增加巡逻密度与检查频次，联合相关职能部门开展安全隐患排查整治16次，整改消防、治安等各类隐患48处；在中小学周边设立“护学岗”，组织志愿者、民警常态化开展护学工作，全力保障学生出行安全。
下一步，东风街道将持续深化党建引领核心作用，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，着力提升网格治理效能与法治化建设水平，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，持续织密织牢平安防线，为梁园区高质量发展营造安全稳定、和谐有序的社会环境。
（责任编辑：李觅良）