广厦庇“寒士” 湖滨区易地搬迁助力脱贫攻坚
发布时间：2018-07-24 08:53:06 来源：河南县域经济网
“安居”梦启航
河南县域经济网讯：“政府无偿给俺一套‘洋房’住，再也不为那几间破房烂窑担心啦！”7月9日，记者见到搬住新楼房的湖滨区高庙乡小安村贫困户马桂楼。谈起今夕生活对比，她连声感慨。
马桂楼今年55岁，丈夫早年病逝，家里还有患病的公公和女儿。以前的老院在山顶，交通不便，经济收入有限，十几岁的女儿也外出打工。在家的马桂楼不但要早出晚归下地干活，还要三天两头往返数里，送公公到医院抓药打针，生活艰难可想而知。
在湖滨区高庙乡建档立卡贫困户中，独居沟底山顶及分散零星户约占20%，老弱病残出入不便的约占40%，常年在市区租房户约占40%。
“脱贫攻坚，就得集中安置搬迁！”为此，高庙乡党委、乡政府凝聚全乡共识，开启全乡贫困户安居脱贫梦的圆梦之旅。
“寒士”受益路
为真正让搬迁贫困户满意，高庙乡党委、乡政府十分注重“谁住房”“咋分房”始末环节，严格按照“农户申请、村级评议、研究公示、区乡审核”程序，认真核实、精准识别搬迁对象，逐村逐户登记并签订承诺书，充分体现“政府主导与群众自愿”相结合原则。
全乡最终确定448户1728人为易地搬迁安置户，占全区此项任务的92%。
在分配中，该乡逐村召开搬迁对象会、群众代表会、村“两委”会，从年龄、健康等方面摆情况、比条件，筛选出优先户。抓号采取先抓顺序号，再按顺序号抓房源号。除此之外，还专门邀请国家公证机构对分房各个环节全程予以监督公证。
“公平合理！该是谁的就是谁的，老弱病残优先抓号，大家都心服口服！”大安村农民员志科说。
“选美”安置区
确定了集中安置搬迁任务，又该如何选址呢？
“让老百姓干啥都方便，有消费、有娱乐、能门口挣钱，还能享受公益福利，这就是我们选址的条件。”高庙乡乡长彭宝玲的话，掷地有声。
彭宝玲介绍，建社区不但牵涉占地，还关乎住户生活和就业。为有效解决建房不占地、搬迁能增收的“双赢”难题，该乡把周边荒芜闲置地作为搬迁集中安置点，通过置换、征收等途径，使所需的150余亩土地全部到位，涉及120余户群众地面附属物赔偿拆除无一起信访，相关部门也一路绿灯完善相关手续。
按照统一规划布局，高庙乡又将安置搬迁点与黄河移民搬迁工程紧密结合，创造出建6000人楼房没占一分耕地的奇迹。除此之外，该乡还通过搬迁安置、住新丢旧，开发老宅复耕增加耕地近千亩。
“新建的楼房南坐青山，面朝绿水，出门是学校，抬脚到市场，周边又有广场和医院，真的很好！”扶贫搬迁安置对象、小安村贫困户郭奎周感慨到。
“秘笈”铸精品
确定了安置点选址，随即建设开工。
“在计划的短期内，要为448户1728人盖好楼，其中艰难可想而知。”高庙乡党委书记高苏星感慨中几度哽咽，“大家必须要聚全乡之智、凝全乡之力，采取超常规的举措，小雨不停、大雨搭棚，晚上挑灯、昼夜施工……”
为确保高质量按期完成这一重大民生工程，高庙乡严格落实执行“十二条”举措。
一是严格招投标，精选施工单位；二是派驻监理人员，加强质量监督；三是派驻协调人员，及时协调服务；四是一把手上阵，在一线办公；五是坚持周日工程监理例会制度；六是倒排工期、挂图作战；七是班子成员分包标段，死包死打；八是及时拨付工程款项，有效保证顺利施工；九是开展文化医疗“支前”慰问系列活动，关心农民工，鼓舞士气；十是定期组织人大代表、乡村干部及贫困户代表到工地了解进度，检查质量，提出意见建议；十一是针对季节天气，及时采取取暖防冻、搭棚防雨、人换机不停、昼夜连轴转；十二是成立便民中心，建立“爱心超市”，设立电商机构等，配套设施服务跟进。
“百忙”系民生
书记昼夜蹲工地，乡长累倒住医院，武装部长架着双拐上工地……2017年冬，在建设工程最艰难的时候，为保证按期完工，高庙乡的党政干部用自己的身体力行，诠释着一个个感动故事。
高苏星昼夜蹲住工地，既是指挥员，又是战斗员。每晚开调度会督促进度，开现场警示会解决质量问题。一天下来，一身灰尘、满脚泥巴……
被大家称为“工作狂”的彭宝玲风风火火，劲头十足。病倒住院，她请求医生晚上输液，白天上班。拖着虚弱身体跑工地，结果不慎摔倒，自己又架着拐棍照常出现。
武装部长彭鹏轻伤不下火线，架着双拐上标段；机关干部杜珂力安排到工程现场搞协调，刚从部队转业回来的他，没工作经验，一个月没有回家，小身板瘦了十来斤……
“特别能吃苦、特别能拼搏、特别能奉献！这就是我们的高庙精神！”高苏星说。
“钱眼”为民开
“异地搬迁不单单是建个房子，要让群众住得进、稳得住、有钱挣、能脱贫，这才是我们真正要做的事情。”彭宝玲说。
彭宝玲介绍，高庙乡在建设易地扶贫搬迁工程的同时，以社区集中安置点为中心，在周边规划建成了6个产业扶贫基地，完成中药材种植与推广、高效农业产业园、光伏发电3个产业带贫项目。其中，高效农业产业园中的台湾林家花园，使105户搬迁贫困户每户每年可分红700元，一期建成的112栋日光双拱大棚中，30户无偿承包30个大棚实现就业增收。
除此之外，社区周边羊虎山石磨面、三门峡花椒加工科研基地、屋顶光伏发电、花椒种植等扶贫项目遍地开花。金融扶贫“户贷户用”走在全区前列，转移就业扶贫成效明显，雨露计划、教育扶贫等政策得到有效落实……
为激发贫困户，高庙乡还从文化入手，围绕社区精心打造“高庙文化”“虢国文化”“好人名人”三条街和“画说孝道一面墙”及“核心价值观宣传一条路”，着力把社区建为致富的摇篮、文化的家园。（河南广播电视台记者 崔军廷 通讯员 杨国良）
（责任编辑：田哲）