南阳市财政局助力南阳技师学院发展
发布时间：2023-12-29 10:30:55 来源：河南县域经济网
河南县域经济网讯 政府专项债券，是地方政府举债融资“开前门”的有效举措，也是财政政策、货币政策以及投资政策协同发力的重要结合点。2021-2023年，南阳市共发行新增专项债券677.68亿元，发行规模连续三年位居全省前三，债券资金全部投向城乡发展、社会事业和保障性租赁住房等领域，起到了补短板、惠民生、稳投资、促发展的积极作用，其中的南阳技师学院新校区建设项目更是解了师生燃眉之急，引领成才之梦。
发展瓶颈怎么破。南阳技师学院创建于1958年，原名河南省第七技工学校、南阳市高级技工学校，是一所培养机电类、高端制造类高技能人才的老牌专业技工院校。多年来高级技工学校生源充裕，学生毕业后就业优势突出，当前学院在校生规模已达到8000人，但锢于老校区地处城中村且场地局促等制约，校区占地仅77亩。随着城市框架不断发展和拉大，老校区饱受村庄围堵、校舍不足、环境狭窄、科研实训条件落后等问题困扰。报名入学的长龙和拥挤的菜市口之间甚至挤不进去一辆小轿车，狭小的校区已经承载不动众多家长对送孩子“学技能、当工匠”的朴素愿望。抢抓机遇求突破。近年来，河南省政府组织对部分职业学院重新评审，符合条件的技工院校在通过验收后将纳入高等学校序列。通俗来讲，一所中职院校，如果满足了验收条件，就具备升格为高职高专院校的资质。这一消息让南阳市高级技工学校感到振奋，并迅速付诸行动，迅速对标完善。最终发现，学校虽然其他条件都能满足要求，但由于占地面积、建筑面积、实训面积三项条件不达标，而不能参加申报和验收，眼看历史性的机遇就要失之交臂。校党委审时度势，立即将这一情况及时向市委和市政府作了汇报，得到了市委主要领导的高度重视。
利好政策不破不立。2021-2023年，恰逢全国专项债券增发契机，同时河南省十一次党代会提出支持南阳建设省域副中心城市。南阳市委、市政府高瞻远瞩，决定借力全国专项债券增发契机，排除万难，以迁建新校区的方式来高速度、高质量推动技师学院优化升级。同时多次召集市发改、财政、教育等部门，围绕学校怎么建，钱从哪里来，如何来验收等问题深入研究。市财政局等部门在研究后认为，该项目属于政府专项债券重点支持范围，在全力以赴申报专项债券资金的基础上，应采取“专项债+国省教育类补助资金+市级财政补助+老校区资产处置”的模式共同筹集新校区建设资金，这一方案迅速取得了市委、市政府的认可和大力支持。
快捷审批从容不迫。为保障专项债项目申报高效落实，南阳市全面推行项目多规合一、区域评估、联合会商、联合审图、多测合一、联合验收，积极实施容缺办理和告知承诺制，将14类工程建设项目全流程审批时限压缩至4.5-31个工作日，平均压缩20%以上。同时，探索分段办理施工许可证，推动项目建设平均早进场、开工3个月以上。由于基础资料齐全，审批流程精简，加上国家政策支持，新校区建设项目专项债资金迅速入库，河南省财政厅先后拨付专项债券资金合计3.6亿元，南阳技师学院新校区建设得以顺利快速推进。
顺利招生成果颇丰。新校区位于卧龙区北京路南段，一期建设用地365亩，按8000—10000人在校生规模设计，规划建设8栋教学楼，6栋宿舍楼，2个实训基地，餐厅1个，文体中心1个。2021年7月，学院新校区一期建设15栋现代化教学、实训、宿舍楼交付使用，并于秋季开始招生。新校区建设期间，河南省政府组织技师学院评审专家组前来对标验收，经过三轮严谨细致的考察评比，学校最终顺利通过验收，纳入高等学校序列，正式更名为南阳技师学院。参与新校区筹建验收的人们纷纷感叹，不是因为有了希望才坚持，而是因为坚持了才有希望；不是因为有机会了才努力，而是因为努力了，才有机会。目前，该校年均毕业学生1700人，其中近90％为高级工、预备技师，为社会输送了大批制造类、机电类技能人才。在学院深化产教融合校企合作模式助力下，约1/3毕业生就职于长三角地区，1/3 毕业生就职于郑州各产业园区，1/3就职于南阳本地，为国家经济建设提供了有力的技术技能支撑。
随着技师学院新校区建设的全面推进，南阳高级技工学校的名字，将慢慢尘封于时代的记忆，而崭新的技师学院也将踏上“为党育人、为国育才”的新征程。为了感谢国家的政策支持，以及省市各届人士的付出，校方在新校区大门附近，嵌上了“政府专项债券重点支持项目”的牌子。2024年，全国提前批专项债券规模将达到2.7万亿元，预计河南省将接近1500亿元，并将重点投向社会事业、产业园区、农林水利等11大领域。持续用好用活财政政策，积极回应群众所盼，以财辅政 以政领财，我们必定能在河南省副中心城市建设攻坚之年，展现新作为，奔向新辉煌。（黄银佩 王远）
责任编辑：张丽雯