刘仿红：新形势下如何实现教育高质量发展
发布时间：2023-07-24 08:42:32 来源：河南县域经济网
河南县域经济网讯 2018年9月10日，习近平同志在全国教育大会上提出了三个问题：为谁培养人？培养什么人？怎样培养人？这三个具有内在逻辑关系的问题，为今后一个时期的教育改革和发展指明了方向。
下面我就站在校长的角度，从学校层面谈一谈如何实现教育高质量发展。
一、营造环境，实现和谐发展
这里所指的环境是指学校外部环境和内部环境。在外部环境方面，要紧紧依靠当地政府，协调处理好与相关部门及村委的关系，赢得理解和支持；持续整治优化学校周边环境；发挥好教师家访的主渠道作用，办好家长学校，构建和谐的家校关系。
在内部环境方面，一是要坚持党建引领，建立健全学校党组织，发挥好党员先锋作用，以高质量党建引领教育高质量发展；二是要完善机制，落实制度。无论是师德考评或是业绩评价，无论是评优评先或是晋档升级，都要在科学、规范的制度框架下运作，为每位教师搭建一个公开透明、公平公正的竞争平台，通过制度，对教师进行正向的激励引导；三是抓好“四风”建设，培育先进文化。“四风”即校风、班风、教风、学风。要善于发现典型、树立典型，弘扬教育正气，狠刹歪风邪气，使教师爱岗敬业，使学生积极向上。通过长期坚持和沉淀，使之逐步内化为学校基因和文化，进而激发师生的内生动力，使敬业奉献和勤奋进取成为师生的自觉行为；四是以活动为载体，激发正能量。例如我们坚持开展的星级教师评选活动、美德少年评选活动、寻找身边的感动、暖心行动等，使广大师生在活动中受到教育，在活动中赢得自信和尊重，在活动中得到成长。
二、抓好管理，实现内涵发展
在学校常规管理方面，我们有明确的遵循。2013年，省教育厅出台了《河南省义务教育阶段学校内部管理基本要求50条》；2017年，教育部出台了《义务教育学校管理标准》，这是我们学校内部管理工作的规范和指南，但如何有效落实，如何创出特色、创出品牌，是我们值得思考的问题。
作为校长，要着眼全局，统筹安排。一是要充分调动各部门人员的积极性，既要各司其职，又要通力合作，使之高效运转。要选准人、用好人，把那些有思想、有激情、想干事、能干事的人放到中层管理岗位，形成学校管理的中坚力量；二是要树立全员管理的理念，调动每位教师和学生的积极性，使他们参与管理，获得管理体验，利用角色转换，实现换位思考，进而实现管理的自觉和自律；三是要选好班主任，班级是学校的基本单元，班风直接决定着校风，要强化班级管理，提升班级管理水平，使班主任不仅成为班级管理组织者，也要成为各学科教师力量的整合者；四是要善于总结和反思，管理的过程就是发现问题和解决问题的过程，校长要做一个有思想的人，要多学习、勤思考，要善于发现问题并解决问题，要明白哪些是规律性问题，哪些是阶段性问题，哪些是共性问题，哪些是个性问题，不同的问题，要有针对性的解决方案。
总之，学校管理要实现规范化、精细化，既不能呆板僵化，又不能粗放松散，要做到统筹谋划，部门协作，班级联动，人人参与；要做到工作分工到位，责任明确到位，督查跟踪到位，整改落实到位。
三、勇于改革，实现创新发展
推进课程改革，既是教育发展历史经验的总结，也是新时代对教育工作的必然要求。新中国历史上，我国教育共经历了八次课程改革：2001年，国务院批准《基础教育课程改革纲要》，标志着我国第八轮基础教育课程改革全面启动，这次改革不是对课程内容的简单调整，不是新旧教材的替换，而是一次以课程为核心的波及整个教育领域的系统改革，是一场课程文化的革新，是教育观念与价值的转变，涉及课程的理念、目标、方法、管理、评价等方面。
二十多年过去了，我们的课程改革在理念、方法等方面发生了可喜的变化，但仍面临诸多瓶颈，还需要我们强力推进。
1.坚持立德树人。始终把德育工作放在首位，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，为党育人、为国育才。要根据不同学段学生的心理特点和认知规律，设置不同的德育内容，采取不同形式的教育方式，系统性地进行德育教育；要把德育工作贯穿于学生学习、生活全过程，渗透在各种教学活动中；要创新德育评价方式，及时总结推广德育工作先进经验，以德育之首引领“无育”并举，促进学生全面健康发展。
2.改革评价制度。习近平同志指出，要坚决克服唯分数、唯升学率的顽瘴痼疾，扭转不科学的教育评价导向，从根本上解决教育评价指挥棒问题。2020年，中办、国办下发《深化新时代教育评价改革总体方案》；2021年，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》；2022年，河南省委、省政府印发《深化新时代教育评价改革实施方案》，一系列政策的密集出台，说明教育评价制度改革的重要性、紧迫性。社会主义建设既需要高科技人才，更需要大量的技术工人和现代农民，要坚信三百六十行，行行出状元。作为基层教育工作者，我们一定要树立正确的人才观、质量观，对学生用多把尺子多元评价，注重过程性评价，注重综合素质评价，同时，也要改革对教师的评价，建立有利于教师专业成长的发展性评价体系。
3.严格执行课程标准。教育的意义在于发现和点燃。每一位学生都是一粒有生命的种子，只要环境适宜，就能生根发芽，茁壮成长。要开齐上好每一门课，因地制宜，结合校情开发好校本课程，开展好第二课堂，为每一位学生搭建成长平台，使校园真正成为学生的乐园。
4.持续推动课堂教学改革。课堂是实施素质教育的主渠道、主阵地，是推进课程改革的核心环节，特别是“双减”形势下，课堂教学改革对提升质量显得尤为重要。要优化课堂教学，正确处理好教师主导和学生主体的关系，构建师生学习共同体，培养学生自主、合作、探究性学习的品质和方式。要经常开展示范课、达标课、过关课等活动，把教师课堂教学作为业务技能考核的重要内容，使每位教师都成为教学能手，努力打造高效课堂，真正实现课堂高效。
四、依靠科技，实现高效发展
2018年，教育部印发《教育信息化2.0行动计划》，这是教育信息化的升级，其目的是提升师生信息技术应用能力，提升师生信息技术素养，使信息技术与教育教学有机融合，提升课堂教学效率。
一是要加大投入，建设好互联网基础设施，实现校内校外互联互通；二是要善于开发运用好各种教学信息资源，使教师们开阔眼界，学习校外名师的教学方法，实现资源共享；三是要把信息化手段引入课堂，丰富课件内容，使课堂更加生动直观。这既有助于教师成长，又有利于高效课堂。
五、依法依规，实现健康发展
作为一名教育工作者，要模范遵守各项法律法规，无论是个人的生活行为、教学行为，还是学校的办学行为、管理行为，都要依法依规，在法律法规的框架内运行，因此，必须学法、知法、懂法、守法，这不仅是法制社会的基本要求，更是学校行稳致远，健康发展的必然前提和保证。（刘仿红）
下面我就站在校长的角度，从学校层面谈一谈如何实现教育高质量发展。
一、营造环境，实现和谐发展
这里所指的环境是指学校外部环境和内部环境。在外部环境方面，要紧紧依靠当地政府，协调处理好与相关部门及村委的关系，赢得理解和支持；持续整治优化学校周边环境；发挥好教师家访的主渠道作用，办好家长学校，构建和谐的家校关系。
在内部环境方面，一是要坚持党建引领，建立健全学校党组织，发挥好党员先锋作用，以高质量党建引领教育高质量发展；二是要完善机制，落实制度。无论是师德考评或是业绩评价，无论是评优评先或是晋档升级，都要在科学、规范的制度框架下运作，为每位教师搭建一个公开透明、公平公正的竞争平台，通过制度，对教师进行正向的激励引导；三是抓好“四风”建设，培育先进文化。“四风”即校风、班风、教风、学风。要善于发现典型、树立典型，弘扬教育正气，狠刹歪风邪气，使教师爱岗敬业，使学生积极向上。通过长期坚持和沉淀，使之逐步内化为学校基因和文化，进而激发师生的内生动力，使敬业奉献和勤奋进取成为师生的自觉行为；四是以活动为载体，激发正能量。例如我们坚持开展的星级教师评选活动、美德少年评选活动、寻找身边的感动、暖心行动等，使广大师生在活动中受到教育，在活动中赢得自信和尊重，在活动中得到成长。
二、抓好管理，实现内涵发展
在学校常规管理方面，我们有明确的遵循。2013年，省教育厅出台了《河南省义务教育阶段学校内部管理基本要求50条》；2017年，教育部出台了《义务教育学校管理标准》，这是我们学校内部管理工作的规范和指南，但如何有效落实，如何创出特色、创出品牌，是我们值得思考的问题。
作为校长，要着眼全局，统筹安排。一是要充分调动各部门人员的积极性，既要各司其职，又要通力合作，使之高效运转。要选准人、用好人，把那些有思想、有激情、想干事、能干事的人放到中层管理岗位，形成学校管理的中坚力量；二是要树立全员管理的理念，调动每位教师和学生的积极性，使他们参与管理，获得管理体验，利用角色转换，实现换位思考，进而实现管理的自觉和自律；三是要选好班主任，班级是学校的基本单元，班风直接决定着校风，要强化班级管理，提升班级管理水平，使班主任不仅成为班级管理组织者，也要成为各学科教师力量的整合者；四是要善于总结和反思，管理的过程就是发现问题和解决问题的过程，校长要做一个有思想的人，要多学习、勤思考，要善于发现问题并解决问题，要明白哪些是规律性问题，哪些是阶段性问题，哪些是共性问题，哪些是个性问题，不同的问题，要有针对性的解决方案。
总之，学校管理要实现规范化、精细化，既不能呆板僵化，又不能粗放松散，要做到统筹谋划，部门协作，班级联动，人人参与；要做到工作分工到位，责任明确到位，督查跟踪到位，整改落实到位。
三、勇于改革，实现创新发展
推进课程改革，既是教育发展历史经验的总结，也是新时代对教育工作的必然要求。新中国历史上，我国教育共经历了八次课程改革：2001年，国务院批准《基础教育课程改革纲要》，标志着我国第八轮基础教育课程改革全面启动，这次改革不是对课程内容的简单调整，不是新旧教材的替换，而是一次以课程为核心的波及整个教育领域的系统改革，是一场课程文化的革新，是教育观念与价值的转变，涉及课程的理念、目标、方法、管理、评价等方面。
二十多年过去了，我们的课程改革在理念、方法等方面发生了可喜的变化，但仍面临诸多瓶颈，还需要我们强力推进。
1.坚持立德树人。始终把德育工作放在首位，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，为党育人、为国育才。要根据不同学段学生的心理特点和认知规律，设置不同的德育内容，采取不同形式的教育方式，系统性地进行德育教育；要把德育工作贯穿于学生学习、生活全过程，渗透在各种教学活动中；要创新德育评价方式，及时总结推广德育工作先进经验，以德育之首引领“无育”并举，促进学生全面健康发展。
2.改革评价制度。习近平同志指出，要坚决克服唯分数、唯升学率的顽瘴痼疾，扭转不科学的教育评价导向，从根本上解决教育评价指挥棒问题。2020年，中办、国办下发《深化新时代教育评价改革总体方案》；2021年，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》；2022年，河南省委、省政府印发《深化新时代教育评价改革实施方案》，一系列政策的密集出台，说明教育评价制度改革的重要性、紧迫性。社会主义建设既需要高科技人才，更需要大量的技术工人和现代农民，要坚信三百六十行，行行出状元。作为基层教育工作者，我们一定要树立正确的人才观、质量观，对学生用多把尺子多元评价，注重过程性评价，注重综合素质评价，同时，也要改革对教师的评价，建立有利于教师专业成长的发展性评价体系。
3.严格执行课程标准。教育的意义在于发现和点燃。每一位学生都是一粒有生命的种子，只要环境适宜，就能生根发芽，茁壮成长。要开齐上好每一门课，因地制宜，结合校情开发好校本课程，开展好第二课堂，为每一位学生搭建成长平台，使校园真正成为学生的乐园。
4.持续推动课堂教学改革。课堂是实施素质教育的主渠道、主阵地，是推进课程改革的核心环节，特别是“双减”形势下，课堂教学改革对提升质量显得尤为重要。要优化课堂教学，正确处理好教师主导和学生主体的关系，构建师生学习共同体，培养学生自主、合作、探究性学习的品质和方式。要经常开展示范课、达标课、过关课等活动，把教师课堂教学作为业务技能考核的重要内容，使每位教师都成为教学能手，努力打造高效课堂，真正实现课堂高效。
四、依靠科技，实现高效发展
2018年，教育部印发《教育信息化2.0行动计划》，这是教育信息化的升级，其目的是提升师生信息技术应用能力，提升师生信息技术素养，使信息技术与教育教学有机融合，提升课堂教学效率。
一是要加大投入，建设好互联网基础设施，实现校内校外互联互通；二是要善于开发运用好各种教学信息资源，使教师们开阔眼界，学习校外名师的教学方法，实现资源共享；三是要把信息化手段引入课堂，丰富课件内容，使课堂更加生动直观。这既有助于教师成长，又有利于高效课堂。
五、依法依规，实现健康发展
作为一名教育工作者，要模范遵守各项法律法规，无论是个人的生活行为、教学行为，还是学校的办学行为、管理行为，都要依法依规，在法律法规的框架内运行，因此，必须学法、知法、懂法、守法，这不仅是法制社会的基本要求，更是学校行稳致远，健康发展的必然前提和保证。（刘仿红）
责任编辑：张丽雯