方城县券桥镇：实施“四雁工程” 凝聚乡村振兴人才力量
发布时间：2022-02-27 16:19:51 来源：河南县域经济网
河南县域经济网南阳讯（程海舟 通讯员 王炳中 ）群雁高飞头雁领，乡村振兴靠人才。近年来，方城县券桥镇大力实施“四雁工程”，充分激活乡村振兴“人”的关键要素，着力培育一支“头雁”引领、“雏雁”支撑、“归雁”反哺、“群雁”兴巢的乡村振兴骨干队伍，为乡村振兴提供有力的人才支撑和智力支持。
“头雁”引领强基础。以村“两委”换届工作为契机，选优配强村“两委”班子，实现了26个行政村“两委”班子年龄、学历“一降一升”的目标，特别是一大批有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正气的党员走上了村支部书记岗位。及时组织新一届村党支部书记分期分批参加全县培训班，学习政治理论、村级组织建设、民法典等知识。坚持备管结合、凡动必备、重在管理，对26名村党支部书记实行“选育管用调”全链条、全过程县级备案管理，提升村党支部书记管理科学化规范化水平。建立完善村级百分制绩效考评机制，深入推进以“逐村观摩、整乡推进”、支部书记“大比武”为主要内容的农村基层党建”四个一”机制，激发村党支部书记干事创业活力动力。
“雏雁”支撑增保障。配合县委组织部建立“券桥镇镇青年人才库”“券桥镇青年人才党员库”“村级后备干部人才库”，把一些群众基础好、自身素质强的致富能手、退伍军人和返乡大中专毕业生等优秀人才列入村级后备干部范围，保证每个村都有2-3名后备干部人选，每年都将村级后备干部教育培训工作列入干部教育培训整体规划，不断优化村级后备干部的知识结构，通过结对帮扶、挂职锻炼等措施，让后备干部多参与村级事务的管理，帮助后备干部尽快成长。
“归雁”反哺注活力。连续多年实施人才回创工程，通过营造浓厚氛围、联络联谊、走访座谈、搭桥铺路、解决问题、跟踪回访等多种形式，常态化开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，2021年以来就有徐涛等6名券桥籍在外人才回乡办企业，建成投产6家劳动密集型回创企业，几年来，该镇累计有300余名在外人才回到家乡，累计创办劳动密集型企业28家，安置2000余名家乡群众家门口就业；领办或创办农业专业合作社、家庭农场等200余家，涉及种植、养殖等；开办商贸物流电商等门店70余个，通过人才回创，在自我发展的同时，也为家乡带来了发展活力，达到了项目回移、资金回流、技术回乡、信息回馈、智力回哺的目的，实现了他们服务家乡、建设家乡、富民强乡的理想抱负。
“群雁”兴巢添动能。在落实驻村第一书记、驻村工作队驻村和县镇帮扶人帮村基础上，近年来，结合打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴工作，按照上级要求部署，该镇实施推行了“一村一警”“一村一法律顾问”“一村一名科技特派员”“一村一支医疗签约服务队”“一村一支文化专业演出队”等工作，持续推行镇领导班挂线包区联系村、镇机关干部全员包村等制度，持续落实村民代表制度，继续推行“四议两公开”工作法；持续推行“一约四会”制度。此外，该镇还创新工作方法，在各村探索实行无职党员“一编三定”制度，探索推行网格化乡村治理机制，让网格员成为无处不在的“移动探头”，延伸基层工作“手臂”，不断为乡村建设和乡村治理增添新的动能。
“头雁”引领强基础。以村“两委”换届工作为契机，选优配强村“两委”班子，实现了26个行政村“两委”班子年龄、学历“一降一升”的目标，特别是一大批有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正气的党员走上了村支部书记岗位。及时组织新一届村党支部书记分期分批参加全县培训班，学习政治理论、村级组织建设、民法典等知识。坚持备管结合、凡动必备、重在管理，对26名村党支部书记实行“选育管用调”全链条、全过程县级备案管理，提升村党支部书记管理科学化规范化水平。建立完善村级百分制绩效考评机制，深入推进以“逐村观摩、整乡推进”、支部书记“大比武”为主要内容的农村基层党建”四个一”机制，激发村党支部书记干事创业活力动力。
“雏雁”支撑增保障。配合县委组织部建立“券桥镇镇青年人才库”“券桥镇青年人才党员库”“村级后备干部人才库”，把一些群众基础好、自身素质强的致富能手、退伍军人和返乡大中专毕业生等优秀人才列入村级后备干部范围，保证每个村都有2-3名后备干部人选，每年都将村级后备干部教育培训工作列入干部教育培训整体规划，不断优化村级后备干部的知识结构，通过结对帮扶、挂职锻炼等措施，让后备干部多参与村级事务的管理，帮助后备干部尽快成长。
“归雁”反哺注活力。连续多年实施人才回创工程，通过营造浓厚氛围、联络联谊、走访座谈、搭桥铺路、解决问题、跟踪回访等多种形式，常态化开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，2021年以来就有徐涛等6名券桥籍在外人才回乡办企业，建成投产6家劳动密集型回创企业，几年来，该镇累计有300余名在外人才回到家乡，累计创办劳动密集型企业28家，安置2000余名家乡群众家门口就业；领办或创办农业专业合作社、家庭农场等200余家，涉及种植、养殖等；开办商贸物流电商等门店70余个，通过人才回创，在自我发展的同时，也为家乡带来了发展活力，达到了项目回移、资金回流、技术回乡、信息回馈、智力回哺的目的，实现了他们服务家乡、建设家乡、富民强乡的理想抱负。
“群雁”兴巢添动能。在落实驻村第一书记、驻村工作队驻村和县镇帮扶人帮村基础上，近年来，结合打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴工作，按照上级要求部署，该镇实施推行了“一村一警”“一村一法律顾问”“一村一名科技特派员”“一村一支医疗签约服务队”“一村一支文化专业演出队”等工作，持续推行镇领导班挂线包区联系村、镇机关干部全员包村等制度，持续落实村民代表制度，继续推行“四议两公开”工作法；持续推行“一约四会”制度。此外，该镇还创新工作方法，在各村探索实行无职党员“一编三定”制度，探索推行网格化乡村治理机制，让网格员成为无处不在的“移动探头”，延伸基层工作“手臂”，不断为乡村建设和乡村治理增添新的动能。
（责任编辑：程海舟）
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