方城县券桥镇：乡村田长护粮田 助力乡村振兴
发布时间：2022-02-07 18:03:50 来源：河南县域经济网
河南县域经济网南阳讯（程海舟 通讯员 王炳中）一元复始，万象更新。2022年2月5日，走进方城县券桥镇券新村，在立春过后的暖阳下，一片片绿油油的麦苗生机勃勃。“去年我们县全面推行自然资源‘田长制’网格化管理，我也担任了田长。通过宣传，现在乡亲们保护耕地的责任意识更强了。”方城县券桥镇券新村党支部书记、四级田长屈文祥说。
近年来，方城县券桥镇认真贯彻落实藏粮于地、藏粮于地技战略，积极探索“田长制”工作机制，实行耕地保护网格化监管，有效遏制了耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。通过严格土地用途管制，规范耕地占补平衡，切实保护耕地资源，助力乡村振兴。
2021年，作为农业乡镇，方城县券桥镇按照县里要求，在市一级、县二级网格下，设镇三级网和村四级网格，建立起市县乡村四级“田长”制度，坚持“田有人管”“田有人种”“田有增产”，实现耕地和永久基本农田全方位全覆盖无缝隙管理，蹚出一条耕地保护利用行之有效的新路。该镇共设“田长”148名，其中镇级总田长1名、副总田长1名，田长12名；村级总田长26名，田长108名，另有网格员244名和镇机关包村干部26名，形成“横到边、纵到底，网格化、全覆盖”的耕地保护监管格局，确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少、质量有提升，粮食生产能力不降低。
该镇建立了镇、村两级联席会议制度，确保“田长制”工作平稳推进。在镇一级，设立乡镇规划和土地管理委员会，以乡镇规委会为载体，严格审查、管控新建项目，规范村民建房行为，从源头上杜绝新增违法占地问题。村级通过“四议两公开”，畅通举报渠道，及时研究、处置和公示发现的问题，充分调动群众参与监管的主观能动性和积极性。
在该镇券新村的麦田旁，一块印有二维码的标识牌格外醒目。“我们通过科技支撑，实现无死角监管。”券桥镇分管村镇、土地的党委委员李典航介绍说，该镇将区域地块、田长公示、举报方式等信息通过二维码集成到标识牌，群众通过扫描二维码，就能了解所处村庄基本情况，实施违法线索举报等，为全民参与监督监管提供了有效途径。
此外，该镇还建立了外业巡查管理系统。田长通过“田长制”微信小程序，对巡查发现的问题，进行违法现状填报、拍照和视频截取，系统后台实时定位，自动叠加网格数据，第一时间同步到管理系统，方便上级田长实时查询，实现了“田动我知、田动我管”，有效提升了工作效率。
该镇镇长冯霞介绍说，“田长制”最直接的效果就是能及时对违法占地行为“早发现、早制止”，把违法占地遏制在萌芽状态。该镇将在认真梳理田长职责的基础上，把农耕房整治、土地卫片执法、高标准农田建设等工作整合到田长的职责中，实现资源最优配置、效益最高发挥，进一步激发“田长制”活力。
2021年以来，券桥镇各级田长累计发现、制止违法占用耕地苗头性行为62起，事实违法建设行为明显减少，违法占用耕地面积同比降低67.52%，耕地保护形势明显好转。
近年来，方城县券桥镇认真贯彻落实藏粮于地、藏粮于地技战略，积极探索“田长制”工作机制，实行耕地保护网格化监管，有效遏制了耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。通过严格土地用途管制，规范耕地占补平衡，切实保护耕地资源，助力乡村振兴。
2021年，作为农业乡镇，方城县券桥镇按照县里要求，在市一级、县二级网格下，设镇三级网和村四级网格，建立起市县乡村四级“田长”制度，坚持“田有人管”“田有人种”“田有增产”，实现耕地和永久基本农田全方位全覆盖无缝隙管理，蹚出一条耕地保护利用行之有效的新路。该镇共设“田长”148名，其中镇级总田长1名、副总田长1名，田长12名；村级总田长26名，田长108名，另有网格员244名和镇机关包村干部26名，形成“横到边、纵到底，网格化、全覆盖”的耕地保护监管格局，确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少、质量有提升，粮食生产能力不降低。
该镇建立了镇、村两级联席会议制度，确保“田长制”工作平稳推进。在镇一级，设立乡镇规划和土地管理委员会，以乡镇规委会为载体，严格审查、管控新建项目，规范村民建房行为，从源头上杜绝新增违法占地问题。村级通过“四议两公开”，畅通举报渠道，及时研究、处置和公示发现的问题，充分调动群众参与监管的主观能动性和积极性。
在该镇券新村的麦田旁，一块印有二维码的标识牌格外醒目。“我们通过科技支撑，实现无死角监管。”券桥镇分管村镇、土地的党委委员李典航介绍说，该镇将区域地块、田长公示、举报方式等信息通过二维码集成到标识牌，群众通过扫描二维码，就能了解所处村庄基本情况，实施违法线索举报等，为全民参与监督监管提供了有效途径。
此外，该镇还建立了外业巡查管理系统。田长通过“田长制”微信小程序，对巡查发现的问题，进行违法现状填报、拍照和视频截取，系统后台实时定位，自动叠加网格数据，第一时间同步到管理系统，方便上级田长实时查询，实现了“田动我知、田动我管”，有效提升了工作效率。
该镇镇长冯霞介绍说，“田长制”最直接的效果就是能及时对违法占地行为“早发现、早制止”，把违法占地遏制在萌芽状态。该镇将在认真梳理田长职责的基础上，把农耕房整治、土地卫片执法、高标准农田建设等工作整合到田长的职责中，实现资源最优配置、效益最高发挥，进一步激发“田长制”活力。
2021年以来，券桥镇各级田长累计发现、制止违法占用耕地苗头性行为62起，事实违法建设行为明显减少，违法占用耕地面积同比降低67.52%，耕地保护形势明显好转。
（责任编辑：程海舟）
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