扶贫札记系列（二） 扶贫工作群众不能缺位
发布时间：2018-06-22 09:57:34 来源：河南县域经济网
导语：扶贫不仅是一个提高认识的过程，也是一个改革试水过程，更是一个付出实干的过程。扶贫轰轰烈烈，也悄无声息，关系千家万户，也关系点点滴滴。扶贫是心灵的洗涤，也促成一种蜕变。从思想到认识，从认识到行动，从贫困户到扶贫工作队，在这场脱贫攻坚中都受到了洗礼。扶贫工作不仅仅是扶贫，让腰包鼓起来，更重要的是解除了思想的禁锢，精神生活更加富裕，在这里更加追求奉献、付出、实干........。南阳市委宣传部派驻宛城区黄台岗镇罗庄村扶贫工作队深入基层一线，从亲身感受身边发生的小事开始，向我们讲述了一个个动人的扶贫故事。
河南县域经济网讯：驻村扶贫已有一段时日了，回想起来，总有一种困惑。
我总感到自己的工作有点被动，疲于应付，身心俱累的。也曾意识到自己是在孤军奋战、单打独斗，小圈打转，自说自话，没能跳出扶贫谋扶贫，而是单就扶贫搞扶贫，眼睛就盯着数量越来越少的贫困群众，不及其余。
也曾意识到，必须以发展的思路搞扶贫，产业带动，整体脱贫，而发展什么产业，如何发展？脑子尚为一片空白。
还曾意识到，要把群众发动起来，积极性调动起来，让群众参与进来，可是从哪里着手发动，发动起来干什么？心中也是没数。
这些问题一直搁在脑子里，也一直在苦思冥想，但终归是哥德巴赫猜、纸上谈、抽象想，不成具型，未得破解。
自从这几天和乡、村几位干部走出去，分别到镇平、内乡，考察学习了几个村之后，自己仿佛有了一种眼前一亮、茅塞顿开、豁然明朗的顿悟之感。
镇平县石佛寺镇赵湾村，是产业扶贫搞得比较成功的案例。该村发展的产业是羊肚菌种植，现已拥有360个大棚、280多亩地的种植规模。其发展轨迹大致是：考察看准了羊肚菌种植项目后，坚持试点先行，采用典型带动、示范引领的方式，发挥村党员干部、致富带头人、技术能手的带头作用，先行种植；产生可观效益后，也是群众真切感受到、领教到这个“看得见”的效益后，村委就组织成立专业合作社，专司建、管、营、销，实施公司化运作；然后发动群众积极参与，通过让群众流转土地、入股分红，或让承包种植、或让参与经营、或让务工就业等，量体裁衣，适才而用，吸纳群众特别是贫困户广泛参与，使他们各尽其用，均有收益，共同致富，最终形成了规模和气候。
内乡县余关镇子育村，是抓党建助推脱贫攻坚的典范。其载体是“三带五联奔小康”活动。“三带”就是党员干部、社会能人和致富能手带。“五联”是指以每5户村民（其中均选配1-2户贫困户）为一个脱贫攻坚联户组，结成责任共同体，进行联学、联帮、联保、联争、联创。其活动有5大特点：一是发挥了党员干部、社会能人和致富能手等先进群体的“帮、扶、带”作用。二是发挥了“联户组”的“议、批、促”作用。以“勤俭持家”为主题，每月组织一次评议，评议组内贫困户的表现，对有不良行为、陋习、恶习的，当场质问，批评教育，督促纠正。三是发挥了党员和群众代表的“评、争、创”作用。在“联户组”评议的基础上，召开会议，进行汇总评比，评出好中差，分授“红黄黑”旗，激励和鞭策贫困户争先、创优，脱贫致富。四是发挥了村民自治协会的“监、管、束”作用。制定村规民约，将好吃懒做、不务正业，盲目攀比、铺张浪费，参与赌博、酗酒闹事等行为纳入其中，由村民红白理事会、劝赌协会、亲情帮教团进行监督、管理、约束，移风易俗。五是发挥了奖惩机制的“励、推、引”作用。辅之以“黄黑旗”制约，全镇还每半年组织一次评比表彰，对评选出的小康户、脱贫户、文明户等各类先进典型，进行大张旗鼓表彰，并在务工、入党、参军、村干部后备，以及产业项目和资金扶持等方面，优先考虑。整个活动效果明显，起到了典型引路作用，弘扬了传统美德，增强了贫困户内生发展动力，达到了“扶志”、“扶智”助脱贫目的。
通过这次学习考察，一直困扰着我的问题，似乎有了答案，至少是有了解题方向、思路和方法。比如，所驻的罗庄村发展什么产业的问题，根据这里的地理地貌、气候条件，处平原、临白河，富林地、多滩涂，林地阴暗荫凉潮湿，发展什么林下经济好？滩涂地松软多沙蓄水，发展什么产业项目强？只要用心，不难发现，容易找到。等等，其他问题不一而足，毋庸赘述。
通过这次学习考察，也得到了几点有益启示：
一是走出去才能眼界开阔。“走出去”能够开眼界、拓思路，见差距、知不足，树目标、明方向，受启发、寻方法。“闭门造车”解决不了的问题，“走出去”就容易解决。自己要在扎根罗庄的同时，多走出罗庄为罗庄，走出罗庄谋罗庄，更好地服务罗庄。
二是发展经济才能根本脱贫。贫困的问题说到底是发展的问题。就扶贫而扶贫，扶贫工作就成无源之水，会越走越窄，了无出路。必须以发展的理念、发展的思路、发展的办法来解决贫困问题。要把贫困群体放在全村群众的整体之内，把罗庄村放在发展的整个大局之中，放在当前整个“乡村振兴战略”的大势之下，看清方向谋发展，顺势借力巧发展，产业带动，促进就业，搞活经济，实现整村脱贫，共同致富。
三是群众参与才有根本力量。这是一个思路、方法的基本问题，更是一个为了谁、依靠谁的根本问题。不论是谋经济发展，还是搞脱贫攻坚，群众都是源头之水、根本之基，是动力之源、行动主体，是出发之点、归宿之地，必须建立在深厚的群众基础之上。要把群众充分发动起来，积极性充分调动起来，参与度充分提升起来，使之与我们一起，心都热、脑都转、脚齐迈、手齐动，和频共振，齐心协力，则干什么事都会无往而不胜。
四是抓好党建才是关键保障。群众致不致富，关键看支部；群众脱不脱贫，就看“引路人”。村支部就是村民的“引路人”、“主心骨”，是本村脱贫攻坚、发展致富的领导者、组织者、协调者。村支部是“发动机”、“动力源”，其战斗堡垒作用发挥了，党员的模范带头作用，社会能人、农村乡贤的积极作用就能激发出来，群众的参与积极性就能带动起来。脱贫致富奔小康，就需要在抓党建上下功夫，助力引领，把“人”的积极性调动起来、资源整合起来、力量凝聚起来。
五是发动群众我能有所作为。我更加明白了，无论是脱贫攻坚，还是开展什么工作，基层靠群众，群众靠发动，发动靠活动，活动靠文化。作为宣传思想文化战线的一员，自己在这方面有资源、有优势、有专长，一定要把自己的本职工作紧密结合起来，把资源有效利用起来，把优势充分发挥出来，使自己更有用武之地，更有展示平台，更能建功立业、大有作为。
我似乎知道自己该干什么、怎么干了，那就放开手脚，付诸行动吧！
(南阳市委宣传部派驻宛城区黄台岗镇罗庄村扶贫工作队 王鸿钢)
（责任编辑：沈雪）