“四个一”模式彰显营商环境建设的“洛阳速度”
发布时间：2020-11-19 15:18:07 来源：洛阳网-洛阳日报
自贸区洛阳片区在全市率先完成免费刻制公章服务落地 （资料图片)
近日，自贸区洛阳片区在营商环境建设上喜事不断：除在全市率先完成免费刻制公章服务落地、“多证集成、一照通行”改革入选营商环境评价领域首部国家报告外，洛阳片区综合服务中心还在近期顺利发放“食品、药品、医疗器械综合单一窗口”首批证照，通过落地审批“并联推进”，进一步推进了多项业务“一窗通办”。
“前期在网上填报信息，刻制公章也不花钱，没想到这么方便，只来一趟就全部办好了！”对于在洛阳片区享受到的便捷服务，初次开办企业的天伦能源负责人孙朝杰既意外又高兴。
孙朝杰的“没想到”，主要来自于近年来洛阳片区大力推行的“四个一”模式。
去年3月，洛阳片区重新整合业务流程，将企业开办涉及的多个环节整合为一个环节，并通过数据推送和内部业务流转，实现了一个服务窗口即可办理注册登记、公章刻制、发票申领等多个手续，也就是企业注册“四个一”：一个窗口、一套表格、一个环节、一次办妥。在这种模式下，60分钟内即可完成企业开办，彰显了营商环境建设的“洛阳速度”，其中——
一个窗口，是将原来注册登记、公章刻制、发票申领等多个窗口办理的事项整合，设立企业开办“单一窗口”。申请人只需在“单一窗口”递交一次资料即可，免除了过去开办企业需分别向市场监管、公安(公章刻制)、税务等多个窗口提交申请、递交资料的烦琐流程。
一套表格，是将注册登记的企业登记提交材料目录、公章刻制的刻章申请、税务的纳税人领用发票票种核定表整合为一套表格。申请人根据需要进行勾选，在“单一窗口”填写一套表格，即可将所需资料一次性提交完毕。
一个环节，是指通过数据推送和内部业务衔接，将注册登记、公章刻制、发票申领三个环节整合为一个环节。窗口工作人员在录入新开企业名称、注册资本、经营场地、法定代表人等信息的同时，根据企业需要，同步将企业基本信息发送至公章刻制单位。公章刻制单位收到企业信息后开始刻制公章。与此同时，税务部门为纳税人办理信息采集、税种核定、税控发放、发票领购等业务。企业开办的流程和时间大幅压缩。
一次办妥，是指通过优化设置，实现多部门流程联动。企业提交资料后，60分钟内即可在“单一窗口”领取营业执照、企业公章，以及办税需要的税控盘和发票，真正实现一次办妥。
洛阳片区围绕企业“准入”不断提高效率的创新作法，充分激发了市场活力。截至目前，洛阳片区进驻市场主体2.84万余家，注册资本超过1100亿元。下一步，洛阳片区将充分发挥先行先试优势，抓住“准入、准建、准营”三个关键环节，不断提高行政效能，持续助力洛阳打造全省领先、国内一流的营商环境新高地。(洛阳日报记者 陈曦 通讯员 王连胜 马素连)
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