节能减排我先行

发布时间：2018-06-21 15:00:20 来源：漯河日报

　　■本报记者 张晓甫 通讯员 叶春生
　　近日，从市机关事务管理局传来喜报：我市连续十年被评为全省公共机构节能工作先进单位，同时被评为“十一五”期间和“十二五”期间全省公共机构节能工作优秀单位。
　　2008年以来，我市开展了公共机构节能工作，走过了十年不平凡的路，抓住“龙头”建机制，摆正“龙身”重改造，舞动“龙尾”促落实，十年春华秋实，十年成果辉煌，亮点异彩纷呈。
　　建章立制定规矩
　　十年来，市机关事务管理局建立健全组织机构，完善各项制度，形成长效机制，为全市公共机构节能工作提供了有力保障。
　　2008年，我市在全省最先成立了节能办；2010年，我市在全省最先组织成立由15名市人大代表、政协委员等组成的节能监督员队伍……组织机构的不断健全，人员的不断充实，凸显了我市对公共机构节能减排工作的重视程度。“这些监督员不定期参与公共机构节能专题调研活动。通过举办座谈会、实地督导调研等方式，广泛收集社会各界对节能工作的意见和建议，充分发挥了节能监督作用，全市公共机构抓节约、促节能的积极性明显提高。”市机关事务管理局党组书记、局长刘文明介绍。
　　十年来，市机关事务管理局先后制订出台《漯河市公共机构节能管理规定》《漯河市公共机构能耗数据专项核查工作实施方案》和《漯河市公共机构建设及采购项目节能评估审查暂行办法》等，成为公共机构各项节能工作的指挥棒、方向标。
　　“比如，建立健全公共机构能耗统计、上报工作制度，能耗统计报表体系。”市机关事务管理局节能办负责人告诉记者，“现在各县区、市直单位均按照固定的模式和标准，定期向市节能办申报有关数据，并接受市机关事务管理局的定期核查，确保了各单位上报能耗数据和实际票据的一致”。
　　节能改造降能耗
　　窥一斑而知全豹。2009年，我市所有市级党政机关全部更换高效照明产品，共更换安装三基色直管荧光灯（高频T8）9562只、自镇流荧光灯2859只；2017年，我市财政投入专项资金700余万元，对四大班子合署办公区水电管网、分类垃圾箱、分户计量、路灯和绿化灌溉系统等进行节能节水改造……每年的持续投入和改造有力地保证了我市公共机构节能硬件设施的高效运行。
　　目前，我市各县区、市直有关单位行政办公楼等公共机构均进行了升级改造，实现了能源利用率最大化。
　　2018年4月，我市引进资金180余万元，在市四大班子办公区开工建设了“绿色屋顶 蓝色天空”立体植绿项目。项目一期工程共占用市委办公楼和市政府办公楼闲置屋顶6000平方米，通过铺设防水材料，穴盘栽植佛甲草等植物，在四大班子办公区楼顶形成了集低碳节能、保温隔热、美学养生功能于一体的绿色生态景观，取得了良好的低碳节能效果。召陵区投资589万元，对区综合办公大楼和东、西附楼的主体中央空调、区综合办公大楼的外立墙面进行节能改造。市总工会投资600余万元对已有的办公建筑和设备进行节能改造，广泛采用墙体保温技术、中空玻璃、LED节能灯、节能新技术等。据估算，改造后节能率达到40%左右。
　　“节能工作涉及方方面面，必须要有一番‘绣花’功夫。”市机关事务管理局相关负责人告诉记者，公共机构的节能硬件上去了，省下来的是一笔大钱。举个简单的例子，在2009年，市级党政机关更换安装高效照明产品后，每年就能节省用电77.16万度，节省资金54万元。
　　节能型电梯、中水循环利用、电动观光车等一些新节能产品和技术得到广泛应用。2017年，临颍县投资1.08亿元，开工建设了再生水回收利用工程。目前，临颍县第一、第二污水处理厂均已建成并投入运营，每天产生中水5万吨，完全保证了县城水系景观和环卫、园林用水。漯河职业技术学院与平高集团有限公司签订合同能源管理合作协议（BT模式），投资1800万元，建成了年发电能力162万度的学院光伏发电项目一期工程，目前，已开始向该校区供电，并接入了国家电网。在市图书馆、市博物馆和市城市展示馆建设过程中，前者建成了LED节能智能照明系统、地源热泵中央空调系统、屋顶中空玻璃自然光天窗，后者建成了空气能中央空调系统，有力地保证了节能效果的实现。
　　创新载体抓宣传
　　创新驱动发展。十年来，市节能办不仅每年均有新的措施、制度出台，还主动加大各项宣传活动的创新力度等，使全市公共机构节能工作逐步迈上新台阶。
　　“传统媒体常态化报道，节能宣传实现多点开花。”提起节能工作的宣传，市节能办相关负责人说得头头是道。自2008年以来，我市公共机构节能工作每年均在国务院机关事务管理局和省、市级纸媒上发表新闻报道20篇以上，在QQ群、微信群、手机短信、官方网站等新媒体上的新闻报道更是多达几十篇。2017年，我市书法作品《金山银山不及绿水青山》（书画摄影类第62号）被国家机关事务管理局评为优秀奖。
　　市节能办充分利用“节约能源日”“步行日”等时段和“漯河公共机构节能”微信公众平台，先后开展了“抵制商品过度包装”“小手拉大手”“绿色出行月”“节能漯河微故事征集”等活动。仅“节约能源日”一项活动，截至今年4月份，我市已开展60次，累计节约能耗经费支出近1500万元。
　　多种形式的宣传教育深入人心。2008年以来，我市公共机构节能工作先后被国务院机关事务管理局、省政府有关领导、市主要领导等多次批示共计15次。2015年，国务院机关事务管理局副局长陈建明在考察了我市工作后，作出批示。
　　督导检查求实效
　　“督导问效，指督导检查、数据核查、调研活动、专项检查、考评问责等，是推动工作落实的有效措施，都是我们督导问效的抓手。”市节能办负责人说。
　　据介绍，市节能办每年都要组织各县区、各单位认真传达省局能耗数据核查会审工作会议精神，对相关单位的能耗数据核查工作进行部署，对各县区及市直各公共机构的节能工作台账、能耗数据和财务票据对照相符情况、能耗数据报送情况等进行核查。
　　同时，市节能办以调研活动为途径，指导各单位改进节能工作。每年市节能办采取座谈会和现场查看的形式，对多家公共机构进行调研。着重围绕单位近三年水、电、气、暖和车辆用油（汽油、柴油）消费统计工作开展情况及存在的问题和建议，围绕节能制度建设、日常管理、能耗定额、示范单位创建、节能改造等方面的措施成效、经验案例等进行调研，撰写专题调研报告，以达到改进工作的目的。
　　我市将市直各公共机构本级和所属各级公共机构办公区内的各类能源资源计量器具全部纳入了统计范围。截至2018年1月15日，全市76家市级公共机构已全部完成了统计上报工作。
　　全市公共机构能耗数据核查纳入年度考评。将公共机构节能减排工作纳入市政府年度目标考评体系，并根据省机关事务管理局考核工作安排，将能耗数据核查纳入了我市公共机构节能年度考评体系，促进各项工作落到了实处。
　　十年的艰辛付出，换来了丰硕成果。2017年与2008年相比，全市各级公共机构人均能耗、单位建筑面积能耗、人均用水三项指标，均超额完成了省里下达的目标。市四大班子（合署办公区）被评为“国家级节约型公共机构示范单位”“省级节水型单位”，漯河医学高等专科学校、市中医院被评为“国家级节约型公共机构示范单位”，市总工会、市人民检察院、市行政服务中心、临颍县机关事务管理局（合署办公区）、舞阳县财政局被评为“省级节约型公共机构示范单位”。

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