虞城高新区 “管委会+公司”模式培育“二次创业”新动能
发布时间：2019-05-30 09:07:11 来源：大河网-河南日报
□本报记者李保平张永恒本报通讯员陈文河
近日，记者走进虞城高新区管委会，见证了一场由项目业主参加的食品产业园控制性详细规划论证会。虞城高新区管委会常务副主任逯德标介绍：“我们的食品产业园开发建设采取公司化运作，由高新区木兰科技发展投资公司控股，引进社会资本，组建混合所有制平台公司，采取‘资源优势+能源驱动+资本运作+招商运营’四轮驱动新模式，把园区建设全面推向市场。”
据悉，虞城高新区设立以来，深入推行“管委会+公司”模式改革，在厘清政府与市场功能的基础上，将原来由管委会独自承担的职能，改为由高新区管委会和下属国有公司共同承担，管委会负责高新区管理和政务服务，国有公司承担高新区开发建设和专业化服务。
在虞城电镀生态园，记者看到项目一期国内领先的污水处理站和40多条电镀生产线全力运转。投资运营商海博环保科技公司总经理吴海运介绍：“该电镀生态园是高新区木兰科技发展投资公司控股建设的豫东唯一一家正式获批的电镀中心，目前一期全部建成投产，二期厂房工程已经基本结束，并签约了宇通客车、徐工集团、中航光电集团、海尔电器等多家知名企业的产业链企业入驻。”
电镀生态园只是虞城高新区通过“管委会+公司”模式改革推动“二次创业”的一个缩影。据悉，虞城高新区内规划建设了五大区中园，分别为电镀生态园、五金工量具产业生态城、食品产业园、电商产业园和综合保税区，全部采取公司化市场化运作，组建混合所有制平台公司，负责对园区的基础配套设施建设、招商引资、产业培育和支撑平台构建、投融资、科技创新、人才引进和运营管理等，把区中园开发建设全部推向市场。
“我县高新区组建了高新区木兰科技发展投资有限公司，并以该公司为主体，设立了农业综合开发公司、德瀚置业公司等全资子公司，并控股了电镀生态园投资运营商海博环保科技公司，收购了河南保税物流中心投资运营商益达保税物流公司49%股份。同时，由木兰公司控股，引入社会资本，组建了食品产业园开发运营公司、电商产业园开发管理公司两家混合所有制运营平台公司。”虞城县县长白超说。
尊重市场，尊重规律，虞城高新区“管委会+公司”模式改革催生了高新区开发建设新模式，培育了“二次创业”新动能，为创新创业、产业升级、促进新旧动能转换提供了强劲动力，为该县农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化协同发展探索了一条新路径。
截至2018年年底，虞城高新区建成区面积达到8.6平方公里，入驻企业（项目）220家，四上企业达到181家（规模以上工业130家），高新技术企业18家，省级以上研发中心18个，形成了装备制造、食品加工、纺织服装三大百亿产业集群，完成主营业务收入440亿元、增加值96亿元，从业人员达到6.05万人，已达到河南省三星级产业集聚区标准，并荣获“河南十佳发展战略产业集聚区”荣誉称号。
“高新区建设发展没有规定格式，我们就是把高新区作为先行先试的主阵地和主战场，不断探索适合本地发展的新模式、新业态，以高新区为引擎，我县的经济社会发展必将会驶入高质量发展快车道。”虞城县委书记朱东亚说。
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（责任编辑：田哲）