广聚八方英才汇集发展活力
发布时间：2019-09-06 15:46:03 来源：鹤壁日报
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，是城市发展的核心竞争力。
才兴则鹤壁兴，人才强则鹤壁强。近年来，市委、市政府高度重视人才工作，全面实施人才强市战略，不断创新人才工作体制机制和方式方法，广开进贤之路、广聚八方英才，全市呈现出人才总量持续增长、人才结构不断优化、人才作用有效发挥的良好态势，形成了围绕发展用人才、依靠人才促发展的良好局面。
刚柔并举，不拘一格引育人才
在人才引育上，我市刚柔并举，不拘一格。坚持以经济社会发展需求为导向，扩大人才增量，盘活人才存量。
围绕产业引才。2014年以来，我市围绕现代产业体系发展和大项目建设需要，引进各类高层次专业人才近400人。对产业发展所需高层次、急需紧缺专业人才，建立事业单位人才引进“绿色通道”，采取直接面试或考察的方式抢抓人才。2013年，我市围绕光电子产业发展，吸引以朱明甫为首的9名博士回乡创业，成立鹤壁国立光电科技股份有限公司，从最初9个人发展到拥有14名博士、10名硕士、126名员工的创业团队，在智能家居等领域取得专利60余项，连续两年荣获全国创业大赛冠军，凸显以才引才、以才聚才、以才育才的裂变效应。
服务发展引智。我市按照“不求所有，但求所用；不求常驻，但求常来”的原则，多方柔性引智助力鹤壁发展，先后争取中央和省直单位、央企、高校、科研院所的320余名博士、专家到鹤壁挂职服务。仅2018年，鹤壁就争取挂职博士32名，争取数量连年位居全省前列，“挂职博士”人才工作品牌美誉度不断提升。
为让引进的人才尽展才华，市委把挂职干部全部安排到县区、市直部门或重点骨干企业的重要岗位上，他们不负所望，发挥了很大作用。在我市挂任市政府副秘书长、鹤山区副区长的胡勇博士，充分发挥自身优势，推进山水林田湖草国家试点项目鹤壁区域成功落地，争取项目资金6.28亿，推动鹤壁13个村庄入选了国家级传统村落；南京农业大学教授陈志刚，针对浚县向上食品有限公司腐竹夏季易发霉及产品易碎等缺陷，研制了能够使腐竹保鲜保质的生物试剂，极大地降低了企业生产成本。
发挥优势育才。我市瞄准鹤壁经济社会发展人才需求，充分发挥本土职业院校资源优势，大力培育开发技能型、应用型人才。在大力支持鹤壁职业技术学院建设的基础上，规划建设职业教育园区，鹤壁职业技术学院、鹤壁汽车工程职业学院、鹤壁技师学院、鹤煤技师学院等4所职业院校入驻，每年培育产业急需紧缺高技能人才8000余名。
筑巢引凤，搭建人才发展平台
在平台建设上，我市高度重视人才平台载体集聚吸引人才、创新驱动发展作用，通过政策、资金支持等方式，鼓励企业与高校、科研院所联建研发中心等人才平台。
持续深化市校合作。市政府与郑州大学、天津大学、浙江大学、北京航空航天大学、中科院半导体研究所等18家高校、科研院所签订了市校合作协议，有关企业与中科院等70家科研院所开展了专项合作，实现了科研院所人才优势与鹤壁产业竞争优势相得益彰的发展新态势。
创新合作方式。我市与中科院共建中科院半导体研究所河南研究院，采取由河南仕佳光子科技股份有限公司提供场地、中科院半导体研究所提供事业编制和户口进京指标、市政府出部分资金解决设备和运行费用的模式，充分调动了院所、企业、政府的积极性，实现了三方利益最大化。近年来，以王启明院士为核心的中科院半导体专业博士团队研发成功的PLC型光分路器芯片，一举打破国外技术垄断，占据全球市场份额50%以上，成为全球最大的分路器芯片供应商，项目先后荣获河南省科技进步一等奖、国家科技进步二等奖。
加强科研平台建设。围绕我市现代产业体系，支持具有一定基础的单位、企业抓好院士工作站等科研平台建设。目前，累计建成工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等市级以上研发平台220家，其中院士工作站7家，博士后科研工作站5家，博士后创新实践基地11家，成功创建全省首个全国创新驱动助力工程示范市。
完善创新创业载体。我市加快各类创新创业孵化平台建设，不断集聚创新创业人才，培育人才创新创业生态圈。目前，已建成国家可持续发展实验区、国家农业科技园区、省高新技术产业开发区、省创新型产业集聚区等6个国家和省级创新园区，创建市级以上创业孵化机构12家，其中国家级创业孵化机构2家、省级创业孵化机构5家，入园企业达千余家。我市的产业转型升级工作受到国务院督查激励和省政府通报表彰。
创新机制，激发人才干事活力
为最大限度地激发人才创新创造创业活力，我市始终坚持问题导向，持续深化人才发展体制机制改革，用完善的体制机制促进人才事业蓬勃发展。
完善党管人才体制。我市出台了《关于进一步完善人才工作领导小组运行机制的意见》，建立健全了领导小组全体会议、专题议事会、沟通协调、督查考核等机制，基本形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。
创新人才发展机制。在人才引进方面，我市出台《鹤壁市人才编制使用管理办法》《鹤壁市事业单位自主公开招聘后置备案办法》，建立人才编制周转池，事业单位引进急需紧缺高层次人才不受编制和职数限制，实行先招聘后备案制度。在人才评价方面，我市出台《深化职称制度改革实施办法》，建立人才申报评审“直通车”，高层次人才和急需紧缺人才参加中级职称评定，可不受单位结构比例限制。在人才投入方面，我市设立市级人才发展专项资金500万元，出台《鹤壁市人才发展专项资金管理办法》，主要用于人才引进、培养、资助、奖励、关爱和人才工程的实施等工作，通过先前引导、事后奖励等方式，支持高层次人才创新创业及人才发展平台建设。2018年，我市实施开展科技创新创业领军人才资助、科技创新人才培训、企业经营管理人才培训等30个项目，使人才投入倍增效应初显。
构建人才制度体系。我市紧盯人才制度创新，从顶层设计入手，实现人才优先发展，相继出台《深化人才发展体制机制改革激励人才创新创造创业的实施意见》《关于加快推进人才强企的若干意见》《关于支持民营经济健康发展的人才政策》等系列文件，从人才引进、使用、评价、激励等环节不断完善政策体系，勾画出鹤壁人才工作长远发展的宏伟蓝图，切实调动广大人才干事创业的积极性，吹响了人才引领高质量发展的冲锋号。
强化服务，优化人才发展环境
我市结合人才需要，突出服务重点，提升服务效能，不断优化人才发展环境，为人才大显身手搭建了广阔舞台，使人才与经济社会的融合度明显提升，对产业转型升级的贡献率显著增强。
完善服务政策。为落实市委书记马富国同志“要把人才摆在最突出的位置、提供最优惠的条件、拿出最真挚的热情、打造最优良的环境，把鹤壁打造成每位人才的家”的要求，2019年市人才办牵头制定了《鹤壁市高层次人才认定和支持办法》及6个配套政策的“1+6”的人才政策体系，以高层次人才认定为基准，从资金奖补、住房保障、医疗保障、配偶就业、落户及居留服务、子女入学等方面给予人才全方位服务和保障，力求加快形成我市的人才制度优势、政策优势、环境优势、服务优势。
打造服务平台。市委组织部、市人力资源和社会保障局牵头在27家市直人才服务相关单位、14家人才集聚的孵化器、40家重点企业安排人才服务专员，在市行政服务中心专门设立了人才服务窗口，打造以“保姆式”为标志的高层次人才服务新优势，逐步构建覆盖全市、上下贯通、职责明确、精准高效的人才服务体系。创新市高端人才联合会运营模式，通过开展学术交流、科技服务、企业孵化、人才培训等多种形式活动，打造了一个凝聚人才、服务人才、成就人才的新平台。
优化服务举措。为解除人才住房的后顾之忧，我市按照“政府主导、市场运作、限定价格、定向购买”的方针，在沿淇河黄金地带规划建设了高层次人才居住小区——未来凤凰城，建设人才住房1468套，市政府回购部分住房作为政府资产，由财政出资装修并配备家具、家电等必备生活设施，供高层次人才拎包入住。我市在《鹤壁日报》开辟人才宣传专栏、开通“鹤壁人才”微信公众号、创办《人才工作参考》，通过不同平台大力宣传人才先进典型，积极营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
千秋基业，人才为本，人才已成为推动鹤壁转型升级发展的一股强大力量。今后，我市将以更加开放的人才理念，更加积极的人才政策，更加务实的工作机制，更加舒心的人才环境，着力集聚各方面优秀人才，努力打造人才汇聚、创新创业的沃土，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，续写人才发展新篇章。（鹤壁日报首席记者 陈海寅）
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才兴则鹤壁兴，人才强则鹤壁强。近年来，市委、市政府高度重视人才工作，全面实施人才强市战略，不断创新人才工作体制机制和方式方法，广开进贤之路、广聚八方英才，全市呈现出人才总量持续增长、人才结构不断优化、人才作用有效发挥的良好态势，形成了围绕发展用人才、依靠人才促发展的良好局面。
刚柔并举，不拘一格引育人才
在人才引育上，我市刚柔并举，不拘一格。坚持以经济社会发展需求为导向，扩大人才增量，盘活人才存量。
围绕产业引才。2014年以来，我市围绕现代产业体系发展和大项目建设需要，引进各类高层次专业人才近400人。对产业发展所需高层次、急需紧缺专业人才，建立事业单位人才引进“绿色通道”，采取直接面试或考察的方式抢抓人才。2013年，我市围绕光电子产业发展，吸引以朱明甫为首的9名博士回乡创业，成立鹤壁国立光电科技股份有限公司，从最初9个人发展到拥有14名博士、10名硕士、126名员工的创业团队，在智能家居等领域取得专利60余项，连续两年荣获全国创业大赛冠军，凸显以才引才、以才聚才、以才育才的裂变效应。
服务发展引智。我市按照“不求所有，但求所用；不求常驻，但求常来”的原则，多方柔性引智助力鹤壁发展，先后争取中央和省直单位、央企、高校、科研院所的320余名博士、专家到鹤壁挂职服务。仅2018年，鹤壁就争取挂职博士32名，争取数量连年位居全省前列，“挂职博士”人才工作品牌美誉度不断提升。
为让引进的人才尽展才华，市委把挂职干部全部安排到县区、市直部门或重点骨干企业的重要岗位上，他们不负所望，发挥了很大作用。在我市挂任市政府副秘书长、鹤山区副区长的胡勇博士，充分发挥自身优势，推进山水林田湖草国家试点项目鹤壁区域成功落地，争取项目资金6.28亿，推动鹤壁13个村庄入选了国家级传统村落；南京农业大学教授陈志刚，针对浚县向上食品有限公司腐竹夏季易发霉及产品易碎等缺陷，研制了能够使腐竹保鲜保质的生物试剂，极大地降低了企业生产成本。
发挥优势育才。我市瞄准鹤壁经济社会发展人才需求，充分发挥本土职业院校资源优势，大力培育开发技能型、应用型人才。在大力支持鹤壁职业技术学院建设的基础上，规划建设职业教育园区，鹤壁职业技术学院、鹤壁汽车工程职业学院、鹤壁技师学院、鹤煤技师学院等4所职业院校入驻，每年培育产业急需紧缺高技能人才8000余名。
筑巢引凤，搭建人才发展平台
在平台建设上，我市高度重视人才平台载体集聚吸引人才、创新驱动发展作用，通过政策、资金支持等方式，鼓励企业与高校、科研院所联建研发中心等人才平台。
持续深化市校合作。市政府与郑州大学、天津大学、浙江大学、北京航空航天大学、中科院半导体研究所等18家高校、科研院所签订了市校合作协议，有关企业与中科院等70家科研院所开展了专项合作，实现了科研院所人才优势与鹤壁产业竞争优势相得益彰的发展新态势。
创新合作方式。我市与中科院共建中科院半导体研究所河南研究院，采取由河南仕佳光子科技股份有限公司提供场地、中科院半导体研究所提供事业编制和户口进京指标、市政府出部分资金解决设备和运行费用的模式，充分调动了院所、企业、政府的积极性，实现了三方利益最大化。近年来，以王启明院士为核心的中科院半导体专业博士团队研发成功的PLC型光分路器芯片，一举打破国外技术垄断，占据全球市场份额50%以上，成为全球最大的分路器芯片供应商，项目先后荣获河南省科技进步一等奖、国家科技进步二等奖。
加强科研平台建设。围绕我市现代产业体系，支持具有一定基础的单位、企业抓好院士工作站等科研平台建设。目前，累计建成工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等市级以上研发平台220家，其中院士工作站7家，博士后科研工作站5家，博士后创新实践基地11家，成功创建全省首个全国创新驱动助力工程示范市。
完善创新创业载体。我市加快各类创新创业孵化平台建设，不断集聚创新创业人才，培育人才创新创业生态圈。目前，已建成国家可持续发展实验区、国家农业科技园区、省高新技术产业开发区、省创新型产业集聚区等6个国家和省级创新园区，创建市级以上创业孵化机构12家，其中国家级创业孵化机构2家、省级创业孵化机构5家，入园企业达千余家。我市的产业转型升级工作受到国务院督查激励和省政府通报表彰。
创新机制，激发人才干事活力
为最大限度地激发人才创新创造创业活力，我市始终坚持问题导向，持续深化人才发展体制机制改革，用完善的体制机制促进人才事业蓬勃发展。
完善党管人才体制。我市出台了《关于进一步完善人才工作领导小组运行机制的意见》，建立健全了领导小组全体会议、专题议事会、沟通协调、督查考核等机制，基本形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。
创新人才发展机制。在人才引进方面，我市出台《鹤壁市人才编制使用管理办法》《鹤壁市事业单位自主公开招聘后置备案办法》，建立人才编制周转池，事业单位引进急需紧缺高层次人才不受编制和职数限制，实行先招聘后备案制度。在人才评价方面，我市出台《深化职称制度改革实施办法》，建立人才申报评审“直通车”，高层次人才和急需紧缺人才参加中级职称评定，可不受单位结构比例限制。在人才投入方面，我市设立市级人才发展专项资金500万元，出台《鹤壁市人才发展专项资金管理办法》，主要用于人才引进、培养、资助、奖励、关爱和人才工程的实施等工作，通过先前引导、事后奖励等方式，支持高层次人才创新创业及人才发展平台建设。2018年，我市实施开展科技创新创业领军人才资助、科技创新人才培训、企业经营管理人才培训等30个项目，使人才投入倍增效应初显。
构建人才制度体系。我市紧盯人才制度创新，从顶层设计入手，实现人才优先发展，相继出台《深化人才发展体制机制改革激励人才创新创造创业的实施意见》《关于加快推进人才强企的若干意见》《关于支持民营经济健康发展的人才政策》等系列文件，从人才引进、使用、评价、激励等环节不断完善政策体系，勾画出鹤壁人才工作长远发展的宏伟蓝图，切实调动广大人才干事创业的积极性，吹响了人才引领高质量发展的冲锋号。
强化服务，优化人才发展环境
我市结合人才需要，突出服务重点，提升服务效能，不断优化人才发展环境，为人才大显身手搭建了广阔舞台，使人才与经济社会的融合度明显提升，对产业转型升级的贡献率显著增强。
完善服务政策。为落实市委书记马富国同志“要把人才摆在最突出的位置、提供最优惠的条件、拿出最真挚的热情、打造最优良的环境，把鹤壁打造成每位人才的家”的要求，2019年市人才办牵头制定了《鹤壁市高层次人才认定和支持办法》及6个配套政策的“1+6”的人才政策体系，以高层次人才认定为基准，从资金奖补、住房保障、医疗保障、配偶就业、落户及居留服务、子女入学等方面给予人才全方位服务和保障，力求加快形成我市的人才制度优势、政策优势、环境优势、服务优势。
打造服务平台。市委组织部、市人力资源和社会保障局牵头在27家市直人才服务相关单位、14家人才集聚的孵化器、40家重点企业安排人才服务专员，在市行政服务中心专门设立了人才服务窗口，打造以“保姆式”为标志的高层次人才服务新优势，逐步构建覆盖全市、上下贯通、职责明确、精准高效的人才服务体系。创新市高端人才联合会运营模式，通过开展学术交流、科技服务、企业孵化、人才培训等多种形式活动，打造了一个凝聚人才、服务人才、成就人才的新平台。
优化服务举措。为解除人才住房的后顾之忧，我市按照“政府主导、市场运作、限定价格、定向购买”的方针，在沿淇河黄金地带规划建设了高层次人才居住小区——未来凤凰城，建设人才住房1468套，市政府回购部分住房作为政府资产，由财政出资装修并配备家具、家电等必备生活设施，供高层次人才拎包入住。我市在《鹤壁日报》开辟人才宣传专栏、开通“鹤壁人才”微信公众号、创办《人才工作参考》，通过不同平台大力宣传人才先进典型，积极营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
千秋基业，人才为本，人才已成为推动鹤壁转型升级发展的一股强大力量。今后，我市将以更加开放的人才理念，更加积极的人才政策，更加务实的工作机制，更加舒心的人才环境，着力集聚各方面优秀人才，努力打造人才汇聚、创新创业的沃土，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，续写人才发展新篇章。（鹤壁日报首席记者 陈海寅）
（声明：本文不代表河南县域经济网观点，如是转载内容，河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。）
（责任编辑：王梦瑶）