跨部门联动执行“老赖”无处躲

发布时间：2018-09-12 09:17:02 来源：大河网-大河报


辉县人民法院宣传车，闹市街头循环播放老赖的个人信息。
　　□大河报·大河客户端记者张波通讯员王合庆候杰文图
　　今年以来，辉县市人民法院不断加大对严重失信主体惩戒力度，充分运用信用约束手段、部门联动、社会协同，让失信者受限，不断压缩被执行人的生产生活空间，形成一套较为完整的惩戒失信的制度机制。
　　“跨地区、跨部门、跨领域联合惩戒机制的建立，形成了政府部门协同联动、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局，有力保护了当事人的合法权益。”昨日，辉县市人民法院党组书记、院长肖飞说。
　　失信就“上榜”“黑名单”显现威慑力
　　2013年7月16日，最高人民法院讨论通过了《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，失信被执行人名单制度，是对失信被执行人予以信用惩戒，促使被执行人积极履行法律文书确定义务，促进执行工作的重要举措，是破解执行难的有益尝试。
　　“我们充分发挥失信被执行人名单制度的巨大作用，第一时间将失信被执行人在全国法院失信被执行人名单信息系统中公布。”辉县市人民法院执行局局长张秀金告诉记者，截至目前，辉县市人民法院共公布失信被执行人9386个，其中自然人9112个，法人274个。
　　张秀金局长表示，失信被执行人名单制度实施后，惩戒效果明显。失信被执行人的生存生活空间受到压缩，一些失信被执行人因此无法购买飞机票和火车票，一些失信被执行人因此无法融资信贷或参与招标投标。慑于失信惩戒的压力，今年以来，共有36名失信被执行人主动履行了义务，履行金额190余万元。
　　全方位曝光失信被执行人无处藏身
　　“让失信被执行人上电视、上微信、上广场、上头条，采取多种模式的持续曝光让失信被执行人无处藏身。”执行局局长张秀金告诉记者，2014年9月起，法院联合辉县电视台开辟“老赖曝光台”，每天公开曝光20名失信被执行人；利用辉县市人民法院、辉县市人民法院执行局微信公众号坚持每期曝光10名；出动宣传车在文昌广场、假日酒店、体育场等闹市对失信被执行人进行巡回曝光；发挥互联网的传播优势，在app“今日头条”对失信被执行人进行曝光。
　　多种曝光措施的运用，有效促进失信被执行人自动履行义务，推动执行工作进入良性的循环轨道，取得了多赢的社会效果。截至目前，辉县市法院执行局共曝光失信被执行人600余人，其中23名被曝光人员迫于压力主动履行了义务。
　　跨部门协同作战联动执行效果明显
　　执行工作的顺利开展，离不开全社会的共同支持，单靠人民法院一家的力量也孤掌难鸣。执行中，辉县市法院执行局充分发挥联动机制的作用，通过银行、房管、车管、工商等多部门对被执行人的财产进行查控。
　　今年以来，辉县市法院执行局到联动部门查控1.8万余次。通过采取冻结、划拨存款，查封、扣押房产、车辆，查封股权、冻结划拨住房公积金等措施，大大便利了对被执行人财产的有效执行。
　　在杨某某申请执行付某某借贷一案执行中，新乡市车管所配合将付某某名下的两辆车进行了查封；银行对付某某名下存款予以冻结；新乡市房管部门对被执行人名下的房产进行了查封。最终，被执行人付某某迫于多部门联合惩戒的压力，于今年6月8日上午将执行案款39.4万余元履行完毕。
　　打击拒执犯罪依法“用刑”
　　今年8月，因有能力履行而拒不履行法院判决的王某，因构成拒不执行判决罪被辉县市法院依法判处拘役三个月。辉县市法院执行局局长张秀金告诉记者：“申请人以自诉方式提起拒不执行判决、裁定罪，在原来的法律实践中一直难以操作，不过这一难题如今已被化解。”
　　最高人民法院于今年6月5日发布了《关于拒不执行判决、裁定罪自诉案件受理工作有关问题的通知》，该通知明确了公安机关不接受申请人的控告材料或者在接受控告材料后60日内不予书面答复的，申请人有证据证明被执行人涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪的，人民法院可以以自诉案件立案审理。
　　2018年以来，辉县市法院执行局在公安、检察机关协助下，对2案2名严重失信被执行人判处刑罚，2名被执行人迫于压力履行全部案款25万余元。
　　辉县市法院执行局局长张秀金表示，基本解决执行难的战役正处于攻坚克难的最后冲刺阶段，辉县市法院执行局将进一步与社会各界密切配合，加大失信惩戒力度，严惩失信行为，助推执行攻坚，切实保障当事人合法权益！

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