理性对待执行风险 聚力破解“执行不能”
发布时间：2018-06-13 11:05:14 来源：大河网-河南法制报
□郎松涛王芳芳
“法官，我的案子申请执行这么久了，他就赔我这一点儿钱，这是怎么回事？是不是你们不尽力啊？”日前，申请执行人赵某来到嵩县法院执行局质问执行法官。像赵某这样，质问执行法官的当事人还有很多。案件执行中，一些申请人认为只要官司打赢了，也申请法院执行了，法院就一定能把钱要回来。但是，很多申请人不知道也不清楚，还有一种执行风险，叫“执行不能”。
“执行不能”是指法院已最大限度地利用已有的资源进行查控，并对被执行人采取了限制高消费、列入失信被执行人名单、限制被执行人活动空间等措施，但案件仍然执行无果。“执行不能”不是法律白条，正是因为社会上很多群众将二者混为一谈，不仅影响了司法公信力，而且严重浪费有限的司法资源。有钱不还、执行不为，法院有责；无力偿还、执行不能，法院无责。
执行案件遭遇“执行不能”
2017年，一起交通事故纠纷案在该院开庭审理，经调查裁决，被执行人王某应赔偿申请人赵某医疗费、伤残费等共计520587.24元。但王某未及时履行义务，赵某向该院申请强制执行。该院于同年4月16日立案受理后，立即利用网络执行查控系统，对王某的银行账户、车辆等情况进行全方位排查，除发现被执行人王某有一辆二轮摩托车等财产外，未发现其他可供执行财产。申请执行人赵某也未向法院提供被执行人可供执行的财产线索。在此情况下，同年5月15日下午，执行法官前往被执行人住所地嵩县某镇寻找被执行人王某，拟对其采取司法拘留的强制措施。然而到达现场后，执行法官得知被执行人王某外出打工。该院随即将该情况告知申请人赵某。面对王某无可供执行财产这一客观事实，赵某表示理解，同意本案按“终结本次执行程序”处理。
“终本”后仍可依法恢复执行
那么案件进入“终结本次执行程序”后，法院以后还管不管？是不是一推了之？这是很多申请执行人对法院执行的疑问。
2017年，李某因借贷合同纠纷将刘某诉至该院。判决生效后，刘某并未履行生效判决所确定的义务，李某依法向该院申请强制执行。该案执行过程中，执行法官多次到被执行人刘某所在社区执行未果，后通过查询刘某的银行账户、不动产、车辆等信息，均未发现被执行人刘某有可供执行的财产，申请执行人李某也无法提供被执行人可供执行的财产线索。且被执行人刘某因工厂严重亏损转让，房屋已抵押银行，几乎没有经济来源。无奈，法院依法裁定“终结本次执行程序”。
对此，执行人李某曾十分不解。该案执行法官表明，如发现被执行人有财产可供执行，经执行人申请，法院是可以依法恢复执行的。今年3月，该院法官收到刘某在洛阳打工，可能有可供执行财产的消息，执行局立刻采取执行措施，对本案恢复执行。在法律强制力面前，刘某承诺会想办法筹钱。经过执行法官的努力，被执行人刘某最终与李某达成执行和解，并将欠款全部履行完毕。
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（责任编辑：田哲）