烟叶保险：让烟农脱贫不返贫

烟农们扛着刚采摘的烟叶。

□文/记者 朱艳霞 图/记者 史方舟

出了高速路，记者行进在前往贵州省遵义市播州区的山路上。这里没有一条像样的通村通组公路，村民几乎过着与世隔绝的生活。行至一个岔路口，汽车已无法再往上行驶，我们便徒步前行，映入眼帘的是蓝天白云下，一片片蔫蔫的烟田。

播州区地处遵义西部，全年温差较小，气候湿润，非常适合烟叶种植。8月本是烟农收获的季节，播州区却经历了连续强降雨，致使多个乡镇村大范围内涝，大片农田被洪水淹没。

“你们看，都被水泡了，太可惜了。”播州区枫香镇张村的田国强指着山间的一片烟田对记者说。

田国强的6亩烟田，本来长势很好，这次水灾让他几近绝收。现在大量烟叶腐烂在地里，还存活的烟叶都耷拉着脑袋，好像生了重病。

今年40岁的田国强是遵义市播州区枫香镇张村前三组的建档立卡贫困户。村里很多人因烤烟挣了钱，于是他也和烟草公司签了协议，开始在自家地里种烟叶。去年烟叶长得好，卖得也好，他挣了不少钱。按照国家政策，他已经脱贫了，就等着今年“摘帽子”呢，没想到，这一场水灾差点让他返贫。

“还好有烟叶保险，不然我今年又要返贫了，大儿子的学费也交不上了。”田国强说。

烟农在采摘烟叶。

“烟农大部分都脱贫了。”遵义市播州区副区长徐磊告诉记者，烟叶是播州区农业的支柱产业之一，也是当地农民增收致富的“摇钱树”，是助推脱贫攻坚的强有力工具。截至目前，播州区共种植烟叶4.8万亩，涉及农户1724户，年收入1.7亿元，在遵义市播州区财政收入中占有重要比例。但是，由于烟叶种植技术难度较大，且对雨水量控制严格，因此，农户在烟叶种植过程中，绝收、少收的情况层出不穷。

烟农对新鲜烟叶进行初步加工处理。

徐磊表示，烟叶保险已成为烟叶种植户的“保护伞”。今年烟叶保险已经实现了全区4.8万亩烟田全覆盖，每亩保费44元，烟草公司、区财政、烟农按照6∶3∶1的比例缴纳保费，建档立卡贫困户免交保费。通过保险确保贫困户即使发生大的灾害绝收后，至少能收回物化成本，不至于又回到贫困线以下。

烟草公司收购站的工人们正在对烟叶进行筛选分类。

据经办烟叶保险的平安产险贵州分公司相关负责人介绍，遵义平安产险自2015年开展烟叶种植保险，虽然每年都在亏钱，但是作为强农惠农政策支持的工具，这个保险一定要坚持做好。2017年在遵义共承保烟叶面积49.86万亩，涉及449户建档立卡烟农，种植烟草面积6761亩，目前正在陆续收集资料赔付前期近4000亩绝收部分。

烟农正在对烟叶进行烘干处理。

他还表示，为鼓励建档立卡烟农积极种植烟草，降低烟农的种植风险，平安产险贵州分公司和贵州省烟草公司2017年协议，两家公司将共同承担建档立卡烟农自缴部分的保费。

徐磊表示，下一步加大财政支持力度，鼓励保险公司探索开发适合大户的烟叶种植保险，也在探索建立符合这个特殊农业的巨灾风险分散机制。

烟农们分拣已烘干的烟叶。

田国强说，今年自己一分钱都没掏，就拿到了近6000元的保险赔付金。明年开始他不再是建档立卡贫困户，但是这个保险还要坚持买。他还表示，要想富先修路，他们村里人正在集资修路，他也捐了1000元，农闲时便和其他村民一起挖土路。

遵义市播州区副区长徐磊（左二）与保险公司工作人员及农险专家一同查看烟叶受损情况。

田国强的父亲利用空闲时间烘制干辣椒。

田国强的母亲仍住在早已破旧的木屋中。

保险公司查勘员在田国强的烟田中查看作物受损情况。