邓州市小杨营镇 “三保险”让产业扶贫行稳致远

发布时间:2019-08-16 16:06:39 来源:大河网-河南日报农村版

  今年以来,邓州市小杨营镇通过构建“立项评估、综合服务、风险防控”体系,逐步建立健全产业扶贫健康发展长效工作机制。
  立项评估,为项目确立砸上“定盘星”。贫困户产业发展,项目确定是关键。该镇在为贫困户制定脱贫计划时,对每项产业的确定都进行全方位立项评估,通过召开由村干部、扶贫责任组、工作队及党员参加的立项评估会,确定脱贫方向,使他们稳步脱贫。
  为避免项目评估“走形式”,该镇还设置“三道关卡”确保立项评估的科学性:一是由帮扶责任人把关,看贫困户是否有能力、有条件发展项目,将产业计划报送给村里;二是村脱贫攻坚责任组结合各户上报的计划,逐户分析研判,再报送到镇里;三是镇政府结合上级政策,立足镇情村情,逐户分析把关。该镇白庙村62岁的五保老人宋丰瑞,早年做过木匠,在镇村干部的帮助下,为他确定了“农忙务农,农闲加工木活”的发展方向,宋丰瑞照此方向发展增收,日子慢慢有了转机。
  综合服务,为产业发展安上“导航器”。为解决信息、技术、市场等因素对发展产业贫困户的制约,该镇为他们提供有效支持和服务,确保贫困户有方向、有信心、稳健发展。小杨营镇禹山村有酿造黄酒的传统,但是多年来家家户户只是逢年过节时酿上一些自家饮用。村里因势利导,成立黄酒合作社,派出技术员指导村民酿酒,同时负责质量检测、统一包装销售,村民们只管把酒酿好,不用为销路发愁。
  该镇积极扶持有条件的村组建专业合作社,将镇农业中心防疫员、农业技术员等分包到村,与村里的致富带头人一起帮助提供生产资料、指导生产和回购产品。同时,要求结对帮扶贫困户的村干部和党员,对技术人员和合作社的服务情况进行监督,并及时了解、掌握贫困户发展产业情况,协调解决贫困户产业发展过程中遇到问题和困难,促进了贫困户产业项目的顺利实施。
  风险防控,为稳定增收装上“避风丹”。“合作社负责技术指导,鱼苗长到合适大小后,合作社负责回收。市场价高的时候,随行就市,市场价低的时候,合作社也会让出利润,保证我只赚不赔。”白庙村村民宋彦丰在帮扶责任人副市长贺迎等的鼓舞下,承包了村里的鱼塘养殖观赏鱼苗,并加入村“手拉手”水产养殖合作社。据初步估算,今年盈利可达2万余元,这让宋彦丰开心不已。
  为进一步解除贫困群众发展产业的后顾之忧,该镇实施利益联结,要求各村的帮扶单位和“百企帮百村”结对帮扶企业,提前做好风险防控预案,一旦出现产品滞销,以保护价收购贫困户产品,帮助解决销售难题。同时,由政府出资,统一为发展产业的贫困户办理农业保险,确保其“顺境有赚、遇灾不赔”。
  “我们通过构建‘立项评估、综合服务、风险防控’三大体系,从而实现立项、生产、销售全覆盖的产业帮扶模式,有效避免风险,推动产业扶贫良性发展。”小杨营镇镇长丁如意说。河南日报农村版记者曹相飞通讯员习中洋王崇顺肖威鹏) 

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(责任编辑:田哲)