“金钥匙”打开高质量发展“凯旋门”
发布时间：2018-11-12 14:57:38 来源：鹤壁日报
□本报记者 汪丽娜
（声明：本文不代表河南县域经济网观点，如是转载内容，河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。）
“近年来，全市财政系统围绕重点项目和百城建设提质工程，凝心聚力、开拓创新，在争取资金、财源建设、资金监管上都取得了突破性进展，特别是节能减排、海绵城市、清洁取暖3个示范试点市，将获得中央、省补助资金43.8亿元，撬动社会投资数百亿元，并构建了财源建设‘1+1+N’政策体系，在资金拨付上优化办事流程，让资金发挥最大效益，支持重点项目和百城建设提质工程，助推我市经济高质量发展。”11月9日，市财政局党组书记、局长张少敏表示。
争取上级补助 资金，撬动社会投资数百亿元
“我们可以根据中央最近的政策申请项目吗？可以提前做好申报项目的准备吗？”市财政局干部职工常常主动研究政策，综合科科长姜好飞就是其中一位。他总是及时和省财政厅工作人员联系，通过积极沟通和对接第一时间得到信息。“我们只要得知中央有相关政策，就马上行动起来，牢牢盯紧，山水林田湖草项目就是这样争取到的。”姜好飞告诉记者。
近期，我市从省财政厅获批8个山水林田湖草项目，获得资金5.15亿元，为全省上级补助资金最高。市财政局主动站位全市大局，充分发挥职能作用，认真研究经济发展政策，积极向上级财政部门对接汇报，与相关部门密切配合，大力争取补助资金。除了近期的山水林田湖草项目，还成功申报节能减排、海绵城市、清洁取暖示范试点市，将获得中央、省补助资金43.8亿元，撬动社会投资数百亿元。这些资金为稳投资、稳增长和百城建设提质工程工作奠定了坚实基础。
令人自豪的是，我市国家节能减排财政政策综合示范市连续3年绩效考核获优秀等次，3年时间共获得国家、省奖励资金15.6亿元，圆满完成了节能减排财政政策综合示范市建设工作任务。市财政局被市政府表彰为“创建国家节能减排财政政策综合示范市先进集体”，荣立集体二等功。
建立财源建设“1+1+N”政策体系，助推经济高质量发展
“我们正在抓紧建立我市财税大数据管理应用系统，初步构建了我市财税大数据管理应用系统平台框架，这个平台马上就要进入招标程序。”
想采访市财政局预算执行局局长韩劲松真不容易，这边他正在细化《鹤壁市财源建设专项资金管理办法》，那边招标代理机构工作人员已经来了，大家要就财税大数据管理应用系统平台的招标环节进行沟通，争取平台尽早建设。
市财政局对于重点工作实施了专班责任制，目前7个专班工作推进整体良好，财源建设工作专班就是其中一个。该局还构建了财源建设“1+1+N”政策体系，第一个“1”是《关于加强财源建设推动经济高质量发展的实施意见》；第二个“1”是《鹤壁市产业发展资金管理办法》，具体包括企业扶持资金、政策引导资金、政府奖励资金等；“N”是指具体政策措施，由各部门制定，进一步加大政策引导力度。“通过积极推进财税大数据管理应用系统建设，我们进一步发挥政策导向作用激发市场活力，增添企业发展内生动力，助推我市经济高质量发展。”韩劲松表示。
在推进综合治税工作方面，市财政局不断拓宽涉税信息共享渠道，加强数据信息采集、分析与应用。“我们在综合治税方面打了好几场硬仗胜仗。”11月8日，市财政局税政条法科科长付金华和记者细数起多个“战役”情况，该局牵头组织在全市驾校、文化、房地产、酒店住宿等行业开展税收专项整治，综合治税工作取得初步成效，超过任务的序时进度。
主动上门服务，为大项目建设做好 资金保障工作
“项目进展怎么样了？各县区推进这个项目有困难吗？资金支出有什么问题没？”11月9日，市住建局又迎来了上门服务的老熟人姜好飞，大家热火朝天地商讨起清洁取暖项目工作方案。
在扶贫领域、节能减排、海绵城市、清洁取暖等资金拨付工作中，市财政局立足财政职能，主动上门服务，督导服务项目，为大项目建设做好资金保障工作。该局还进一步优化办事流程，开辟绿色通道，定期研判资金监管和工作推进中的问题，确保项目顺利推进，让财政资金发挥最大效益。
“无论多晚来办事我们都管。”姜好飞告诉记者，为了做好资金拨付服务，他们等到中午或晚上10点多是常事。“我们还在整理资料，晚一点儿到市局可以吗？”“没问题，我在办公室等你们。”一天中午快下班时，淇县亟需处理清洁取暖资金的问题。12时45分，饥肠辘辘的姜好飞终于等到了淇县的工作人员，事情解决好已经快下午2点了。
“面对更加严峻的经济财政形势，全市财政系统将主动加压，扛起责任，敢于担当，勇于创新，在下一步工作中着力解决‘钱从哪里来’和‘工作怎么干’的问题。”张少敏说，他们将加强与上级部门的沟通联络，全面研究上级资金支持动向，提高资金争取的针对性，不遗余力“争”资金。同时，充分发挥投融资平台作用，研究优化资产配置，发挥平台在基础设施建设、重大产业支撑等方面的引导作用；并运用好PPP模式，撬动更多社会资本投入。在优先保工资、保运转、保民生的基础上，千方百计“省”资金，助推重点项目和百城建设提质工程建设。
“我们还要加强政策研究，确定好主攻方向，提升服务效能。通过深化‘放管服’改革，进一步优化审批流程，加快推进数据共享，让企业少跑路，让项目快上马，让资金早见效。”张少敏表示。
（声明：本文不代表河南县域经济网观点，如是转载内容，河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。）
（责任编辑：田哲）